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我国纺织服装出口面对TPP威胁的“三品”应对之策
我国纺织服装出口面对TPP威胁的“三品”应对之策
我国纺织服装出口面对TPP威胁的三品应对之策
2015年10月5日,跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement,简称TPP)终于取得实质性突破,新西兰、新加坡、文莱、智利、美国、日本、加拿大、澳大利亚、越南、马来西亚、秘鲁、墨西哥12国在美国达成一致,其主要内容涵盖相互取消关税、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等领域。这是一个高于WTO规则的21世纪高质量的自由贸易安排,内容的广度和深度超过以往任何自由贸易协定,更多体现了美国自由贸易理念及其战略利益诉求,这无疑在很大程度上影响国际贸易的发展。同时,对排斥在TPP之外的中国出口贸易,尤其是纺织服装出口贸易造成严重影响和严峻的挑战。
一、TPP对中国纺织服装出口形成巨大压力
在美国主导下的TPP规则,对我国的纺织服装出口带来巨大压力与挑战,其影响主要表现在两个方面:一是零关税的影响。TPP内部零关税一旦实施,我国纺织行业仍按照WTO规则出口,将比TPP内部贸易高出约10%的关税,这将削弱我国纺织服装的竞争力。二是从纱开始原产地规则的影响。根据TPP的原产地原则,本文由论文联盟http://www.LWlm.cOm收集整理就必须在TPP区内生产,目的是促使纺织服装贸易转移效应,成员国将减少从中国进口服装面料和辅料,进而增加从美国和墨西哥同类产品的进口。三是纺织服装产业链的影响:自贸区内的生产、贸易将逐步平衡,产业链将逐步配套,这将导致我国许多企业将纺织品服装的整个产业链转移到越南。
1.我国纺织服装TPP九国出口比重在小幅下降。TPP12国的经济总量约占世界经济的40%,也是我国纺织服装出口的主要市场,约占我国纺织服装出口总量的40%左右。根据中国海关统计的数据显示,我国对TPP12国纺织服装出口主要集中在美国、日本、越南、澳大利亚、马来西亚、加拿大、智利、墨西哥和新加坡九国,这九个国家连年位列我国纺织服装出口40强名录中,其中美国、日本、越南在我国出口主要市场中分别位列第一、第二和第三位。我国对文莱、秘鲁和新西兰等三国出口比较小,历年未进入出口主要市场40强榜单,对三国贸易额约占我国纺织服装出口总额的1%,因此本文着重谈TPP九国。从图1可以看出,2010年以来,我国的纺织服装对TPP九国出口占比以2012年为界,分为前后两个阶段是占比上升期,出口占比由35.01%增长到2012年37.46%,随后开始下降,2015年111月份,我国对全球的纺织服装出口贸易额971.47亿美元,占我国全球纺织服装出口的36.1%的比重,比2014年下降了0.09个百分点,继续呈现小幅下降的态势
2.我国纺织服装对TPP九国出口同比涨跌互见。经济危机后的土豆效应,2015年111月,中国物廉价美的纺织服装在TPP国家市场出现了涨跌互见的不同景象(参见表1)。一方面由于纺织服装是刚性需求,加之TPP协定生效还为时尚早,美国、马来西亚、澳大利亚、加拿大的纺织服装出口依旧保持稳定增长,同比分别增长6.44%、5.22%、3.47%和2.82%。另一方面,由于对TPP效应的考虑,我国对日本、新加坡、智利、越南和墨西哥,出口下降同比分别减少了12.22%、10.61%、8.37%、6.92%和5.83%。越南、马来西亚、美国、新加坡和澳大利亚五国分别增长11.55%、7.35%、6.88%、5.22%和4.01%;日本出现了两位数的大幅度的负增长,智利、加拿大和墨西哥也分别出现了7.61%、2.22%、0.09%的负增长。
从产品分类来看,2015年111月,我国对TPP国家的纺织品出口形势较好。纺织品出口对日本、智利、加拿大和墨西哥分别下降了10.24%、但对美国、越南、马来西亚、新加坡和澳大利亚五国分别出现6.88%、11.55%、7.35%、4.01%和5.22%的较大幅度的上涨,TPP九国纺织品实现了4.31%的正增长,这在国际市场低迷的情境下实属不易。但与此同时,我国对TPP国家的服装出口形势则十分严峻,前11个月,我国服装向TPP九国出口贸易额达到6575513.9万美元,同比下降4.51%,其中越南下滑最为严重,同比下降34.75%,新加坡、墨西哥、日本分别下降了13.01%、12.42%和12.29%,加拿大和智利降幅也达到8.61%和3.03%,庆幸的是我国对美国、马来西亚服装出口依旧保持6.88%和3.74%的增长。
二、我国纺织服装出口的三品对策
从上可以看出,TPP协定不仅重构国际经济贸易规则和关系,也对我国的出口,尤其是对纺织服装出口构成极大的威胁和严重的影响,前面的数据已经显现影响
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