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国际城南的发展 首先，城市区域的发展要从城市的定位和规划来分析，在西部大开发以前， 成都的城市发展主要是在城东工业区和城北商贸区，两个地方聚集了大量了工厂， 商贸物流中心，所以是成都人口最集中的区域，同时也是环境相对较差的区域， 当成都出现了一批富人和中产阶级的时候，他们就自然而然的避开城东工业区和 城北商贸区这两个繁杂的区域，而选择了环境更好，人口更少的城西，城南区域 居住发展，久而久之城西，城南的城市建设比城东，城北更加优越。在西部大开 发后，特别是最近的几年，成都城市急剧扩张，区域建立新的城市发展区域，但 是同时又面临优良土地被城市扩张所侵占的困难。介于此，政府为了保护成都优 良的耕地资源，在城市的发展规划中就限制了成都以西的发展，而把城市发展中 心放在了相对来说耕地资源较差，和拥有浅丘地形的城东和城南。而这两个区域 在原来的发展工程中有较大区别，城南的先天优势好，环境舒适，是更加便于政 府吸引引进高新技术产业的优良区域，所以成都就把高新区等一大批高科技技术 园区放在了城南，同时为了促进服务型政府的形成，便于为城南各个高新技术产 业区服务，成都市的行政中心也计划迁往了城南，并且大力发展以高新企业展示 和政府企业互动为主的会展业，由于这种行政和产业互动的双重聚集优势，城南 就自然而然成了高新商务发展的核心区域，而至于城东地区，由于具备良好的工 业基础，所以成都市政府采取了“腾笼换鸟”的政策，把大量工业朝龙泉驿迁移， 形成新的工业中心（现在已经可以看到龙泉驿区已经聚集了一汽大众，四川丰田， 神户钢铁，吉利汽车，中国第二重型机械研究中心等一大批骨干大型工业企业， 而原来市区被置换出来的工业土地，则作为为制造业区域配套的金融商务中心建 设，成都在城东片区也规划和建设了大量的写字楼（2009年上半年，城东的房地 产开放量和成交面积都是四个区域里面最多的，云集了新鸿基，信和，九龙仓， 华润，万科，龙湖，首创，蓝光，恒大等一大批地产开发商，规划建设的环球贸 易广场，万象城，成都国际金融中心，铁狮门广场，金融监管大厦等一大批超高 写字楼和超大型购物中心都是建在城东区域），成都把国家级高新技术开发区发 展城南大力发展高新技术产业，把国家级经济技术开发区放在城东大力发展现代 制造业，就是成都以产业发展为根本，以人口引导为手段向东向南发展政策的最 好佐证。而且从成都市十一五规划中可以看到，未来成都的第二国际机场和成都 高速列车客运中心站等高端交通设施都是建在城东的。所以就两个区域的发展来 说，只是由于历史基础原因和搬迁时间以及区域定位的不同（城东的定位是金融 和现代服务业商务中心，城南的定位和高新产业和企业总部服务业商务中心，纵 观城南的写字楼就可以发现，多以能源，电力，石化，电信等企业自建的西南大 区总部为主，而不是以综合性写字楼为主）等因素限制，城东的商务片区相对城 南发展得更加缓慢一些，没有城南发展得那么成熟而已，不过依照成都市发展的 规划，城东和城南都是未来商务发展的核心区域，只是因为上面已经分析了那些 原因，造成了城南发展更快更成熟地被打造出来了。 因为最早的城北是集散地城东是工业区城西是住宅集中区城南就是办公区按 照发展速度城北的可发展程度很局限城东以前大多属于国家所有发展自然麻烦缓 慢城西地盘开阔同时城西城南的链接很密切过度很自然城南从最开始就是高档商 业的集中区域 楼上说的没错，最早成都的城北是集散地城东是工业区城西是住宅集中区城 南是办公区和商务区，这里的主要因素是成都新行政中心在城南的规划和建设。 1999年，成都为了调整城市结构，带动南部新区的发展，集中以前分散的行 政资源，新行政中心的建设纳入到了成都市整体规划。2004年9 月30日，成都市 南部新区启动建设，总面积约15.6平方公里，规划人口17万，其中1.38平方公里 的城南副中心内高新区科技商务中心、高新区科技孵化园区等项目已基本建成。 根据当时公布的数据，南部新区起步区的建设投资约90亿元，预计两年初具规模， 5 年基本建成，其中，市级机关行政办公区是重点建设项目。 再加上2004年和记黄埔拿下成都“南地王”，位于三环外天府大道旁。当时 南部新区的规划都还停留在“纸面上”，当初和黄拿下这个“南地王”，纯粹是 因为地块面积巨大而造成总价较高，但算下来的楼面价并不高。显然，这都是得 益于南部新区规划的顺利推进，无疑给城南的发展注入一剂强心剂。 到了2006年初，新行政中心、新会展中心、以及南地王项目陆续开工，国际 城南、商务城南的面貌开始显现，各种基础设施的建设，都为城南的发展起到了 推动作用。当然，城南商务片区的发展主要离不开政府的支持和城市的总体规划， 他们还是要顺应潮流的，城南土地的增值，政府就有钱拿社。 最早