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PAGE  PAGE - 4 - 关于村庄治理的建议 江西省彭泽县天红镇先锋村主任助理 余昌威 现在在我们国家农村有58.9万个村委会，其中有98%以上都是实行直接选举，大部分省份到目前已经开展了8到9轮的村委会换届选举，村民平均参选率达到了95%以上。村民的民主选举代表着我国农村村委会是村民自治的组织，村委会的成员是要以村民的意愿和要求来开展工作的。为了使村委会的工作更好的服务村民，我认为可以从以下五个方面开展工作。 一．抓好村级组织建设，发挥各种组织的作用，增强“两委”班子的凝聚力和战斗力 （1）抓好村“两委”班子的建设。认真抓好政治理论、时事政策等学习，以提高“两委”班子成员的政治素质和工作水平；经常性对党员干部开展理想信念、宗旨责任、革命传统、廉洁自律等“四个教育”，充分发挥班子战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用??? （2）抓好组织发展工作。有计划地培养致富能手成为入党积极分子，特别注重培养中青年和妇女同志，做到每年至少有一至两名积极分子入党。 （3）抓好“三培两带”工作。具体是指把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组后备干部；党员干部带头致富，并带领群众共同致富。力争四年中把百分之六十党员培养成致富能手，带领百分之八十的群众致富。 （4）开展创先争优活动。按照“五个好”和“五带头”的要求，将创先争优活动融入到各项具体工作之中，通过工作成效来检验、考核班子与党员干部，使活动的成效落到实处。 （5）健全兵、青、妇等组织建设。结合各自工作特点，不定期地组织相关活动，成立森林防火和突发事件应急小分队，充分发挥生力军、突击队和半边天的作用，维护社会和谐稳定。 （6）抓好村民自治组织建设。通过民主选举各小组成立村民理事会，实现民主决策、民主管理、民主监督；成立红白喜事理事会，倡导社会新风气；成立老年协会，开展一些健康有益的活动。 二、加强基础设施建设，努力改善村民生产生活条件 村“两委”开展村庄美化、绿化、道路硬化、饮水净化等建设，可以从周边环境的改善中得到村民的支持和认可。由于城村发展的不同步、不和谐导致我国目前部分农村道路坎坷不平、河港残缺不齐、房屋残垣断壁、桥梁危危欲坠等现象，这就要求我们村两委要，解决村民行路难的问题、水利危害问题、房屋安全的问题。 （1）维修、完善水利设施、改造村内河港，让水患变为水利，从而改善村民生产生活条件。 （2）抓好公共设施建设，如建好村卫生所，使村民医疗条件有明显改善；建设农民活动中心，为村民提供精神家园，丰富文化生活；整体解决老山村民的移民搬迁，让更多村民走出深山。 三、加强教育管理，提高农民整体素质，全面推进和谐社会建设 村“两委”开展经济建设的同时，积极抓好精神文明建设。 （1）办好农民夜校。组织农民学习党的方针政策，学习科学文化知识，开展形势政策教育、勤劳致富和科技致富教育、社会公德和家庭美德教育、遵纪守法和移风易俗教育、感恩教育，以提高村民的整体素质； （2） 组织农民开展健康有益、丰富多彩的活动。成立女子舞蹈队、腰鼓队，农民蓝球队，组织读书小组，办好农村书屋、阅览室、棋牌室、乒乓球室，拒绝黄、赌、毒，以丰富村民的精神文化生活； （3） 加强对农村日常工作的管理。依靠和利用村级组织的???量，努力化解社会矛盾，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、群众不上访”的目标，以促进社会和谐稳定。 四、健全和完善各项制度。一是坚持党支部的“三会一课”制度，提高班子成员的政治素质和工作能力；二是完善村干部的激励约束机制，坚持“一定三有”、“四定两监督”制度，调动村干部的工作积极性；三是建立党务村务重大事项“四议两公开”制度，实现村民民主与自治；四是完善村“两委”组成人员述职述廉和民主测评制度，实现对村干部的民主监督。 五、抓好产业发展，发展村级经济，增加农民收入 发展村级经济，增加农民收入是村委会工作的最终目标。 在工作中，“村两”委一道要紧紧抓住传统产业不放松，以科学为指导，保证粮、棉、油继续增产增收； 与此同时要符合当地实际，发展特色高效的产业，比如我村发展菊花特色产业，亩收入比棉花多达2000元，因地制宜针对该村劳务输出大，我们将协助成立劳务输出管理协会，让他们出行有地，赚钱有方。此外，依托现有资源，创办绿色食品加工企业，争取项目建设老山、训山森林公园，以发展壮大村级经济。