坚持养修分开 强化计件考核 全面提高线桥设备维修质量.doc

坚持养修分开 强化计件考核 全面提高线桥设备维修质量 来自：本站 ????－－对汉中工务段实施机械维修??计件工资的调查? ????汉中工务段???胡军??张涛? ????机械维修工队是生产布局调整中实施养修分开，机制创新的一种生产方式，对工务人甩掉洋镐把，实现养路机械化，缩短设备综合维修周期，加大科技维修的技术含量，提高设备质量，起到了积极作用；计件工资引入生产管理，对充分调动职工的积极性和创造性，提高劳动生产率，橇动安全生产可持续发展，发挥了激励保证作用。汉中工务段在实施科技养路，满足调图提速后列车重载高速，安全运营需求中，从1999年二季度对全段4个机工队、1个桥工队、?1个中修队和汉中线领、?洋县桥领等8个生产车间计577人先后全面实行计件工资制管理，?强化综合考核，取得了实际成效。最近，我们围绕汉工段实施小机群综合维修、计件工资分配的主要原因、做法、效果进行了调研，得到了一些启发。? ????一、主要原因? ????一是从减员分流，生产要素重组的需要看组建机工队的重要性。? ????1998年8月15日，?原西乡、汉中两段合并，实行一段管辖阳安线时，全段有职工2148人，分布在阳平关东到付家河乘降所的44个站区、?93个班组里，主要担负351.237公里正线，143.39公里站特线、414组道岔及大、中桥315座/27012m，?隧道147座/60807m及1216座涵渠的养护维修任务。由于点多线长，管理机构重叠，干部队伍臃肿，职工超员严重。因此，科学合理的优化劳动力要素配置，深化改革，加快减员分流步伐，就必须在破除旧的生产组织形式中创建新的生产管理框架。在设备基础方面，由于资金短缺，维修手段陈旧，技术装备落后，很难适应铁路运输生产重载高速、高密度的需要。面对这种形式，他们果断地撤小并大，合理调整生产布局。通过撤、并、建、创的路子，精简生产机构和管理层次，在勉县、城固、西乡、汉阴先后组建了四个机械维修工队，将人员扩充??编制为每队50人，分责任维修区段负责全段线路综合维修。并在西乡组建桥工队、下设三个工班，担负桥隧大、中维修。还将原西乡、汉中中修队并为大修队，担负全段线路大、中修任务。这些措施，为安全生产持续发展创新了机制，为企业振兴挑选了精兵强将，为实现科技养路注入了活力，符合现代化大生产的要求，体现了高效生产、科学规范的管理原则。? ????二是从正反两方面教训中，看分配制度创新，实行计件工资的必要性。? ????这个段在80年曾组织过机捣工区，那时虽是从老线上更换下来的电动捣固机，但对手握洋镐把、走出农村的知青、从军营里汇集到工务段的人们来说，无凝是生产工具的一次革命。但笨重的发电机上道抬上抬下，电源线牵出很长很长，一台电动捣镐没有两个人是搬弄不了的，加上配件缺乏，分配上的“大锅饭”、机捣作业没搞几个月，就被扔进了废品堆。? ????88年组织的勉县、城固机捣工区，捣固机虽是内燃的，但机具不配套，职责不明确和认识上的误区，投资维修设备比人员工资花销多，?工务段离不了8斤半。加上分配制度未改革，也就任其自生自灭了。? ????工务人能否甩掉洋镐，掌握和使用维修机械，从笨重的体力劳动中逐步解放出来，不断提高劳动生产率和线桥维修质量，铁路参与市场竞争，提速重载的现实要求迫使他们一方面要战胜自我，从笨重的劳动密集型产业中走出来，一面要挑战自我，学习和掌握机械养路技术和新《技规》《行规》，实现人机有效结合，用较少的人去创造更多的劳动价值。而目前这种干多干少，干与不干，干好干坏都一样的分配机制是制约生产力发展的障碍，只有实行工资分配制度改革，按照价值规律，实行干多少活拿多少钱，以质论价，按劳付酬才能激活工队，橇动生产力的增长。? ????三是从科技强路，看全面实行机械综合维修，提高线路设备质量的紧迫性。? ????全段管辖线路地跨陕南7县2市，大都修筑在山区，丘陵地带，生活、工作条件相对艰苦，为适应铁路几次提速，全段也从讲政治的高度，确保提速安全提出了严格要求，并从讲大局、保持部优段荣誉称号的角度对完成轨检车动、静态检查指标进行层层分解，但线、桥设备综合维修周期长，病害多，造成全线基础比较薄弱。面对提速需要和基础薄弱的矛盾，他们从建队开始就加大投入，使之能更好地担负起逐公里线路综合维修的重任，在争取分局投资的基础上，段又挤出资金购买设备，优化机工队和桥工队的机械装备，统一配置了轨道车、汽车等运输工具，装备了内燃起道机，捣固机组，紧固机和边坡整形机及无线电对讲机等，为适应流动作业的需要，段上还为他们配置了野外锅灶、折叠床等，使各队一组建就装备精良，为长年流动维修作业提供了条件。? ????四、从投入产出的价值规律看严格质量考核监督的必然性。? ????为确保投入产出，成本核算的计件工资在机工