马怀德版行政法课件__第四章__具体行政行为.ppt

;一、概念及判断 具体行政行为是指行政机关依法行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织，就特定的具体事项做出的有关权利义务的单方行政行为。 ;二、与抽象行政行为的区别 三、分类 1.要式具体行政行为与非要式具体行政行为 2.依职权的具体行政行为和依申请的具体行政行为 3.羁束的具体行政行为和裁量的具体行政行为 4.授益的具体行政行为和负担的具体行政行为 ;（10-46-单选）某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？ A．扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施 B．李某殴打甲的行为，属于事实行为 C．因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法 D．甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿;（05-一—案例）甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司（以下简称城市公交公司）召开协调会后，下发了甲市人民政府《会议纪要》，明确：城市公交公司的运营范围，界定在经批准的城市规划区内；城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营，免缴交通规费；在规划区范围内，原由交通部门负责的对城市公交公司违法运营的查处，交由建设部门负责。《会议纪要》下发后，甲市城区交通局按照《会议纪要》的要求，中止了对城市公交公司违法运营的查处。 田某、孙某和王某是经交通部门批准的三家运输经营户，他们运营的线路与《会议纪要》规定免缴交通规费的城市公交公司的两条运营线路重叠，但依《会议纪要》，不能享受免缴交通规费的优惠。三人不服，向法院提起诉讼，要求撤销《会议纪要》中关于城市公交公司免缴交通规费的规定，并请求确认市政府《会议纪要》关于中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法。 问题 1：甲市人民政府《会议纪要》所作出的城市公交公司免缴交通规费的内容是否属于行政诉讼受案范围？为什么？ 问题 3：田某、孙某和王某三人提出的确认甲市人民政府中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法的请求，是否属于法院的审理范围？为什么？;（03-25-单选）某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。３年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？ A.属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益 B.不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力 C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为 D.不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为;一、具体行政行为的成立 成立——在法律上存在 主体：行政主体+委托的组织或个人 条件 内容：具有法律效果的意思表示 程序：送达;二、具体行政行为的效力 ;三、具体行政行为的无效、撤销和废止 ;（10-81-多选）关于具体行政行为的效力，下列哪些说法是正确的？ A．可撤销的具体行政行为在被撤销之前，当事人应受其???束 B．具体行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后应收回 C．为某人设定专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止 D．对无效具体行政行为，任何人都可以向法院起诉主张其无效;一、证据确凿充分 二、正确适用法律法规 三、符合法定程序 四、不得超越权限 五、不得滥用权限 六、主体合法;一、行政监督检查（行政检查） 1.检查；2.调阅审查；3.调查；4.查验；5.检验；6.鉴定；7.勘验 二、行政征收与行政征用 行政征收：1.国家使社会成员形成合法权利（无偿） 2.公共利益需要改变所有权（有偿） 行政征用：公共利益需要取得使用权（补偿） 三、行政裁决（准司法行为） 1.行政争议裁决（行政主体之间、行政主体与相对人之间） 2.民事争议裁决（社、食、医、产、环、自然）