2016年12月份电大《行政管理现代化评价系统初探》期末复习资料 小抄.docVIP

PAGE  PAGE 13 山 西 广 播 电 视 大 学 毕 业 论 文 姓名：赵丽萍 学号：1414001250302 专业：行政管理 目录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc439685216 论文提纲  PAGEREF _Toc439685216 \h 3  HYPERLINK \l _Toc439685217 摘要  PAGEREF _Toc439685217 \h 4  HYPERLINK \l _Toc439685218 一、行政管理现代化评价系统亟待建立  PAGEREF _Toc439685218 \h 5  HYPERLINK \l _Toc439685219 二、行政管理现代化评价体系的设计  PAGEREF _Toc439685219 \h 7  HYPERLINK \l _Toc439685220 三、行政管理现代化的评价方法  PAGEREF _Toc439685220 \h 10  HYPERLINK \l _Toc439685221 参考文献  PAGEREF _Toc439685221 \h 13  论文提纲 行政管理现代化评价系统，是以多学科方法和研究成果对行政管理活动进行程序的、交叉的、综合的系统研究的工具，是通过多学科方法和研究成果对行政管理全过程进行测评和判断，借助系统的统计、分析及整合，达到客观评价并有效地改进政府组织绩效的目的。 本论文从三大方面初探： 一、行政管理现代化评价系统亟待建立； 二、行政管理现代化评价体系的设计； 三、行政管理现代化的评价方法； 行政管理现代化评价系统是行政学研究的新领域，是一项专业性很强的工程。由于种种原因，对于该领域还有待进一步认识和理解，对其研究也应该进一步加强。一方面，由于行政管理主体和对象的特殊性、复杂性，其中许多变项难以控制。要进行资料采集、分析、验证与解释等，难度大、工作量大，需要建立一支专业化的评价队伍，这是保证评价工作发挥作用的重要前提之一。另一方面，即使在发达国家，对行政管理进行评价研究尚不多，在我国更几乎是一片空白，可资借鉴的甚少。本文只是对建立行政管理现代化评价系统作初步探索，有关该评价系统的具体操作及其有效性研究，将另文讨论。 内容摘要 摘要：分析行政管理现代化评价系统的重要性、体系架构、指标设计及评价方法等，对行政管理现代评价指标体系的构建作出尝试性的理论探讨。行政管理现代化评价系统，是以多学科方法和研究成果对行政管理活动进行程序的、交叉的、综合的系统研究的工具。 管理主义式的行政改革，强调理性主义的方法、实用主义的价值追求，其最终目标是提高政府管理的质量。行政管理现代化评价系统，是通过多学科方法和研究成果对行政管理全过程进行测评和判断，借助系统的统计、分析及整合，达到客观评价并有效地改进政府组织绩效的目的。 关键词：行政管理；行政管理现代化；评价系统；指标体系 行政管理现代化评价系统初探 一、行政管理现代化评价系统亟待建立 当今各国政府纷纷推行行政改革，其本质是实现行政管理现代化。要实现行政管理的现代化，必须在行政管理理念、体制、技术、行为等各个方面率先实行现代化。对行政管理现代化进行科学、客观评价的目的，是通过创新研究方法来探求行政管理现代化各个方面之间的关联和制约关系，揭示行政管理的客观规律，实现行政管理的“法制化、制度化、科学化和高效化”。因此，研究行政管理现代化及其评价体系、评价方法，建立科学合理、操作性较强的行政挂历现代化评价系统，已经成为行政学研究的当务之急。 1、随着时代变迁，政府管理面临着各种矛盾和困境，行政管理现代化成为政府改革模式的自主选择。当今各国纷纷进行行政改革，其原因不尽相同，但有一个共同点，那就是政府本身面临一系列窘境，形成行政管理现代化的直接内驱力。自19世纪30年代起，西方各国奉行凯恩斯主义，在市场经济中运用强大的政府干预，使得当时比较棘手的经济危机、失业等问题在一定程度上得到缓解。但是，随之而来的是行政职能膨胀、行政事务增加、债台高筑、赤字大增，以及诸如环保、犯罪等社会问题日益严重，暴露出“低效率”、“低产出”、“低效能”等弊病。政府职能需要重新定位，行政体制需要进一步理顺，政府效能受到质疑，这一切对政府管理提出了前所未有的严峻挑战。二战以后，特别是80年代以来，行政改革几乎进入各国政府的议事日程。 2、公民参与意识增强以及对政府的期望值提高，促使政府必须加快行政管理现代化步伐，以满足公民对公共服务的需求。近年来，公民对自己密切相关的教育、社会保险、住房、环保、卫生保健等提出了更高的要求，政府管理局的效率、效能、质量受到空