BOT融资模式在我国环境基础设施建设中的优缺点和应用.docVIP

BOT融资模式在我国环境基础设施建设中的优缺点及应用 　一、引言 在许多亚洲城市中,特别是中国的城市,城市环境基础设施的发展,如污水管网、污水处理设施以及废物管理设施不能满足城市发展的需求,从而造成了严重的城市环境污染问题,影响了亚洲国家的可持续发展。巨大的生活污水和垃圾排放对环境造成极大的污染,已对中国可持续的城市化发展形成了“瓶颈”障碍。因此,中国急需大力建设和发展城市环境基础设施。 中国城市环境基础设施建设和运营面临以下两个方面的问题: 1.快速城市化和滞后的处理设施,使中国城市生活污水和垃圾污染问题突出。 2.设施短缺和处理效果不好的主要原因是资金不足和运营效率不高。。 要解决这两个问题,必须打破政府建设政府运营的模式,充分利用社会资本,建立多元投资主体模式,实行建设与运营的产业化和市场化。 BOT是一种以私营力量发展基础设施建设的方式,在提高政府部门效率、改善公共服务的质量发挥着越来越广泛的作用,而且也是目前在国际上流行的一种方式。 　二、BOT融资方式概述及优缺点 1.BOT的概念及特点 BOT是build-operate-transfer的简称,即“建设-经营-移交”投资方式,是一种国际经济合作的新形式。这一投资方式是指政府以契约方式将通常由政府部门或国内单位承担的为某重大项目进行设计、施工、融资经营和维修的责任让渡给国外投资者,该企业在负责建成此项目