关于在全镇公共场所全面开展控制吸烟工作实施方案(草案).docVIP

PAGE  PAGE 6 XX县XXX镇人民政府 关于在全镇公共场所全面开展控制吸烟 工作的实施方案 根据《四川省公共场所卫生管理办法》（四川省人民政府令第251号）和XX县爱国卫生运动委员会《关于在全县公共场所全面开展控制吸烟工作的通知》（C爱卫发〔2011〕1号）文件精神要求，为创造良好的公共场所卫生条件，预防控制疾病传播，保障公众身体健康，全面推进全镇公共场所控烟工作，结合我镇实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 从广大人民群众的根本利益出发，以提高全民健康质量为目的，以依法加强公共场所控烟的监管和教育，引导公民拒绝、控制吸烟为手段，以创建国家卫生县城为契机，全面开展公共场所控烟活动，逐步降低吸烟率和吸烟量，降低吸烟造成的公共危害，进一步改善公共卫生质量，提高人民的整体健康水平。 加强领导 健全机构 为确保我镇控烟工作的顺利开展，根据我镇实际，成立由镇党委书记XX同志为组长，镇党委副书记、镇长XX为副组长，党政班子成员为组员的控烟工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室挂牌在镇社会事务办公室，办公室全面负责控烟的各项工作。 各村（社区）、单位参照本实施方案，成立以支部书记为组长的控烟工作小组，制定落实控烟工作方案，完善管理机制，开展控烟宣传，设立控烟检查员，做好各自辖区内的控烟工作。 三、明确责任 规范管理 （一）禁止吸烟区域 1、镇内幼儿园、中小学校；其他学校室内区域； 2、镇卫生院；其他医疗卫生机构的室内区域； 3、机关单位提供公共服务的办事场所室内区域，含办公室、会议室、服务大厅等场所； 4、商场、书店、营业厅、文化站等场所室内区域； 5、公共汽车、出租汽车等公共交通工具内及候车室等场所； 6、国家规定的其他公共场所。 （二）部门职责 1、社会事务办为控烟小组的总联络、协调部门，全面推进全镇的控烟工作。指导、督促全镇控烟工作，组织开展控烟工作业务培训，对各单位控烟工作进行检查考评。组织以控烟为主题的宣传活动，制作控烟法制教育与健康知识的宣传手册。同时，对镇内幼儿园、中小学校等教学机构和XXX卫生院等医疗卫生机构的控烟工作进行监督管理。 2、党政办负责将控烟标识（监管电话）张贴在全镇所有控烟场所的醒目处，并以“消除警示盲区”为原则，根据相关场所控烟区域的面积大小适当增减张贴或设置控烟标识（监管电话）的数量；撤除公共场所内任何与吸烟相关的器具；其他相关单位要积极配合、主动协助党政办完成上述工作。 3、经发办负责联络辖区内商场、超市等面向大众的服务企业做好控烟工作，并对其工作进行监督管理。 4、综治办和派出所负责联络辖区内公共交通工具及网吧、酒吧、歌舞厅等公共娱乐场所做好控烟工作，并对其工作进行监督管理。 5、事管中心负责联系相关媒体单位，协助组织开展“控烟宣传”活动。 6、规建办负责联络全镇各村、社区做好控烟工作，并对其工作进行监督管理。 7、景区管理局负责对景区设置禁烟区，同时科室设置吸烟区，并对景区内各商店、超市、餐饮业经营场所、旅馆等公共场所的控烟工作进行监督管理，并负责印制禁烟宣传资料向景区内游客免费发放。 8、各村（社区）、单位，负责本辖区内公共场所控烟工作的监督管理，划定吸烟区。组建并管理一支10人的控烟志愿者队伍，充分发挥志愿者的引领和劝导作用；努力营造浓厚的社会知晓和参与氛围，为我镇公共场所控烟工作打开良好局面。 9、有关部门、社会团体以及公共场所单位应当开展吸烟危害和控烟的宣传教育。 （三）禁止吸烟公共场所单位职责 1、建立禁烟管理制度，做好禁烟宣传教育工作； 2、划定、管理吸烟区； 3、在醒目位置设置禁止吸烟标识和监管部门电话； 4、不得设置与吸烟有关的器具； 5、采取有效措施阻止吸烟者吸烟或者劝其到吸烟区吸烟； 6、任何人不得在禁止吸烟场所、区（室）吸烟。 四、实施步骤 （一）宣传启动：2011年4月20日——2011年4月30日 （二）组织实施：2011年5月1日起 （三）检查评估：自本方案实施后，实行定期检查与不定期检查相结合的检查评估办法。 五、机制保障 （一）统一认识，加强领导 全面落实控烟政策，减少吸烟危害，保障民众身体健康，提高对开展控烟工作的认识，克服厌战、畏难情绪，全力推进我镇控烟活动。各村（社区）、单位要实行一把手负责制，全面负责本辖区控烟工作的组织和落实；落实控烟工作措施，设立控烟检查员，确保工作全面到位。 （二）强化宣传，营造氛围 加强控烟宣传，制作控烟大型宣传牌、控烟标志、宣传画册等进行社会宣传。各单位要利用悬挂标语、发放宣传材料、召开干部职工大会等多种形式，教育全体职工自觉参与控烟活动，建立健全必要规章制度，营造舆论氛围，及时报告控烟工作中的好思路、好举措，充分调动民众戒烟、控烟积极性。 （三）严格督查，狠抓落实 1、建立健全专项检查制度 各村（