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2007年重庆市儿童事业发展状况分析
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2007年重庆市儿童事业发展状况分析
2007年,重庆市各级政府和有关部门坚持儿童优先的原则,继续优化儿童成长环境,促进儿童整体素质提高,推动儿童事业进一步向前发展。
一、儿童事业发展状况
(一)卫生基础建设不断加强,儿童健康状况进一步提高
我市各级妇幼保健机构加强基础设施建设,改善农村卫生保健服务,为儿童身体健康保驾护航。2007年共投入500万元,补助6所区县妇幼保健机构建设,为412个乡镇卫生院、3000个卫生室配置了基本设施。全年对1077名乡镇卫生院院长、3231名乡镇卫生院业务骨干和1.15万名乡村医师进行管理和业务技能方面的培训,进一步提高了乡、村两级医疗人员的业务水平。
通过改善妇幼卫生医疗条件,实施住院补助,我市孕产妇住院分娩率逐步提高,2007年与2006年比提升了6.4个百分点;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率稳步降低,与2006年比分别下降了13.34/10万、1.1‰、1.3‰。
2007年,全市计划免疫接种工作扎实有效,儿童“四苗”接种率达到96.5%。接种率最高的是卡介苗达到99.2%,接种率最低的麻疹疫苗也达到97.8%;乙肝疫苗接种率达96.5%。预防接种工作的进一步强化,有效的减少了儿童传染性疾病的发生,提高了儿童的健康水平。
(二)教育事业稳步发展,教育质量逐步提高
近年来,我市将幼教指标纳入全市“十五”教育事业总体规划,坚持多渠道、多形式、多规格发展幼教事业方针。2007年,全市儿童学前一年受教育率达到93.1%,在园儿童达到53万多人,幼儿学前教育毛入园率达到66.8%。
2007年,全市小学适龄儿童净入学率达到了99.96%,超出规划目标0.96个百分点。初中毛入学率逐年提高,从2000年的94.9%,提高到2007年的109.67%,超出规划目标14.67个百分点。
我市坚持以流入地政府管理及支持以公办学校为主,坚持流动人口子女享有“市民待遇”的原则,解决进城务工农民子女接受义务教育的问题。目前,我市接受农民工子女入学的学校已达到332所,其中小学206所,初中126所,共解决22.5万名农民工子女入学问题。我市积极推进农村义务教育经费保障体制改革,对农村女童实行全免学杂费及作业本费的零学费制度,对农村寄宿制女童和所有贫困家庭的住宿生免收住宿费,并给予生活补助,到2007年底,共有357.5万人享受了相关优惠政策。农民工子女、贫困地区女童接受义务教育的权利得到保障。
2007年,我市中小学三残儿童入学率达到92.0%,超出规划目标2个百分点。2007年我市各类家长学校有6650所,培训学员507.87万人次,儿童家长教育知晓率达到85.0%。通过对家长进行家庭教育知识的传授,加强了科学育儿方法的指导,家长教育子女的能力大幅提高。
(三)多管齐下创造良好法律环境,儿童合法权益得到保护
我市逐步建立了维权咨询、司法保护、社会救助、普法宣传和社会监督等制度,儿童的生存、保护和发展工作逐步走向法制化道路。
1、积极采取强有力措施,为儿童身心健康创造良好环境,预防和控制未成年人犯罪
针对网络色情危害青少年成长的丑恶现象,全力开展了打击网络淫秽色情专项行动,侦破网络色情案件8起,关闭违法违规网站1.2万个,有效遏制了网络色情的蔓延发展。狠抓维护校园及周边治安秩序“八条措施”的贯彻落实,查处取缔违规非法网吧和娱乐场所170家,缴获赌博机400余台,打掉犯罪团伙23个,涉校刑事案件和治安案件分别同比下降11.7%和10%,为青少年学习成长创造了健康、良好的外部环境。
2、侵害儿童权益的违法犯罪行为得到有效遏制
全市公安机关深入贯彻落实《中国反对拐买妇女儿童行动计划(2008-2012)》,在全市建立“网上打拐”工作体系,采取专案侦察、实施区域性专项斗争等有力措施,成功破获拐买妇女儿童案件56起,抓获犯罪嫌疑人59名,解救40名被拐卖妇女儿童,侵害儿童权益的违法犯罪势头得到有效遏制。2007年,全市拐卖妇女儿童案件比2006年下降1.6%,绑架妇女儿童案件同比下降11.4%。
3、加大法律援助力度,保障儿童合法权益
一年来,我市进一步加强法律援助机构的建设和管理,深化法律援助“民心工程”,完善便民利民措施。2007年,全市拥有41个法律援助机构,为妇女儿童提供法律援助9655件,比去年增长了56.5%,占法律援助案件总数的34%。
(四)儿童生存的社会环境进一步改善,困境中的儿童得到救助
我市大力发展文化产业和文化事业,丰富儿童的精神生活,为儿童创造了良好的社会环境。截止2007年,全市共建成公共图书馆43个,博物馆18个。出版各类少年儿童图书161万册,出版少年儿童音响制品95种,比2006年增长了15.9%,创作儿童影视作品438集,播出妇女
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