扬州市城区流动摊贩管理现状及对策.pdfVIP

目 录 l 绪论……………………………………………………………………………………1 1．1选题背景与研究意义……………………………………………………………………1 1．1．1选题背景………………………………………………………………………．1 1．1．2研究意义………………………………………………………………………．2 1．2文献综述…………………………………………………………………………………3 1．2．1 国外城市流动摊贩管理的研究现状…………………………………………．3 1．2．2 国内城市流动摊贩管理的研究现状…………………………………………．4 1．3研究方法及可能的创新之处……………………………………………………………5 1．3．1研究方法………………………………………………………………………．5 1。3．2创新性探索……………………………………………………………………．6 2城市流动摊贩管理的相关概念及分析理论基础……………………………．7 2．1相关概念界定……………………………………………………………………………7 2．1．1 城市管理………………………………………………………………………．7 2．1．2流动摊贩………………………………………………………………………．8 2．2城市流动摊贩管理的理论基础…………………………………………………………9 2．2．1马斯洛需求理论………………………………………………………………．9 2．2．2新公共服务理论………………………………………………………………10 2．2．3科塞的冲突理论………………………………………………………………12 2．2．4社会管理创新理论……………………………………………………………13 3 国外流动摊贩管理的经验……………………………………………………14 3．1新加坡的小贩中心管理模式…………………………………………………………．14 3．2韩国的分区域流动摊贩管理模式……………………………………………………．15 3．3法国的依法管理和便民服务模式……………………………………………………．16 3．4美国的分类化和警察管理模式………………………………………………………．16 4扬州市流动摊贩管理现状……………………………………………………18 4．1扬州市城市建设现状…………………………………………………………………．18 4．1．1扬州城区建设规划……………………………………………………………18 4．1．2扬州城市建设的重点…………………………………………………………18 4．2扬州市流动摊贩现状…………………………………………………………………．19 4．3扬州市流动摊贩管理现有政策………………………………………………………．19 4．3．1原则性规范……………………………………………………………………20 4．3．2具体规范………………………………………………………………………20 4．4扬州市对流动摊贩管理取得的成效…………………………………………………．22 4．4．1 实行流动摊贩规范管理………………………………………………………22 4．4．2仓0新“／』、八匠”进／J、区……………………………………………………………………………22 4．4．3对夜市排档实行统一管理……………………………………………………22 4．4．4开设小贩中心实行集中管理…………………………………………………22 4．4．5积极吸纳市民参与管理………………………………………………………22 5 扬州市流动摊贩管理存在问题及原因………………………………………23 5．1扬州市流动摊贩管理存在的问题……………………………………………………．23 5。l。1管理效果不太理想……………………………………………………………23 5．1．2管理过程社会认同度低………………………………………………………24 5．1．3摊贩参与管理缺失……………………………………………………………25 5．1．4社会管理模式滞后……………………………………………………………25 5．2扬州市流动摊贩管理存在问题的原因………………………………………………．26 5．2．1流动摊贩生存的现实需要……………………………………………………26 5．2．2城管部门执法目标与手段的不和谐…………………………………………27 5．2．3 市民与摊贩公共意识淡薄……………………………………………………28 5．2．4城市建设预留给摊贩的生存空间有限………………………………………29 1 6提升扬州城市流动摊贩管理有效性的对策…………………………………3 6．1社会管理创新，尝