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思前想后?温故知新; 思考:
作为国家行政机关及其工作人员,应当如何行使权力??
;;(一)政府依法行政;一名县教委的办事科员;
一名5岁男孩的父亲;
一名曾当过中学教师的文学系毕业生;
一名中华人民共和国的普通公民;
一名爱好舞文弄墨的瘦弱文人,气质文雅,性格懦弱;
做过最勇敢的事情是:在县里组织的“苗族风情舞踩花山”大赛上跳了段民族舞。
秦的高中同桌李星辰说:“他爱好写作,是个典型的文人。 ; 马儿跑远,华仔脓胞。看今日彭水,满眼瘴气,官民冲突,不可开交。城建打人,公安辱尸,竟向百姓放空炮。更哪堪,痛移民难移,徒增苦恼。
官场月黑风高,抓人权财权有绝招。叹白云中学,空中楼阁,生源痛失,老师外跑。虎口宾馆,竟落虎口,留得沙沱彩虹桥。俱往矣,当痛定思痛,不要骚搞。
——秦中飞所编短信《沁园春·彭水》 ;案件回放(一)
8月31日,县长获悉了这首词,随即要求公安部门介入调查,很快警方就确定了编写短信者——秦中飞。
9月1日,一名县领导还指示 “出手要狠,效果要好,五天内办结”。
9月1日,彭水县公安局、检察院、法院多个部门领导坐在一起研究案情,除此之外,还有一些非政法部门的领导也参加了会议,决定以涉嫌诽谤罪立案调查,在这个会议上,有官员对案件的处理提出了异议。一方认为:涉嫌诽谤罪,会影响社会稳定和政治稳定;一方认为:对政府工作提出了善意的批评,不存在诽谤。 ;探究一;案件回放(二)
从9月2日开始,公安机关传唤数十位收到过秦短信的朋友和同事,以追查短信背后的动机。
公安局随后向检察院提请逮捕秦中飞。由于之前的会议对此案已经有了“定论”,检察院迅速下发了逮捕令,9月11日秦中飞被执行逮捕。
9月19日,秦的同学李星辰在个人博客上记载了这桩公案,引起全国舆论哗然。
9月29日,彭水县公安局主动给秦办理“取保候审”手续。
此后更多的媒体介入,在全国造成了很大的影响,中央领导也对此作出了批示。重庆市有关部门立刻组成调查组展开调查,10月24日认定秦中飞无罪,该案被认定为错案。; 小组讨论:根据司法审判程序和政治生活的有关知识,请分析上述错案是怎样产生的?对政府依法行政有什么启示? ;;依法行政的具体要求?
⑴、合法行政。要求行政机关实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律法规规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织的合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。?
⑵、程序正当。要求行政机关实施行政管理时,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见:要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。
?
⑶、权责统一。要求行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要有法律、法规赋予相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。(有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。)?;案件后续
2006年10月24日,彭水县政法机关认定秦中飞无罪,撤销此案,并向他道歉、发放国家赔??金2125·7元。
调查组调查核实后认定,这是一起政法部门不依法办案,党政领导非法干预司法的案件,12月8日,重庆市委组织部已经免去有关领导的职务。
;试一试,你能根据依法行政的具体要求对以下行为作出正确判断吗?;探究三;公民 ;总结:?政府为什么要依法行政?;温馨提示;;政府的权力:依法行使;【课堂训练】;2、我们正在着力打造的法治政府,就是要按依法行政的要求,行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能,主要因为
A.行政机关有许多不规范的行为,随意性很大。
B.行政机关是管理国家行政事务的机关。
C.是否依法行政关系到政府的权威,人民的利益。
D.有利于提高公民的道德水平。;据《人民日报》报道,为集中民智、体现民意、加快山东省全面建设小康社会的步伐。山东省政府面向社会各界及海内外人士开展人民建议征集活动。
3、山东省政府的这一活动
①有利于密切政府与群众的关系
②体现了人民是国家的主人
③坚持了依法治国原则
④有利于政府决策的科学化、民主化
A.①②④ B.①②③ C.①③④ D
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