高校成本递增与学费定价问题研究课题开题报告.docVIP

《高校成本递增与学费定价问题研究》开题报告 一、问题的提出和研究意义 上世纪六十年代，西方经济的高速发展和人力资本理论的提出为高等教育的蓬勃发展提供了物质基础和理论支持，但是七十年代后，随着经济危机的出现和人力资本理论受到质疑，西方高等教育出现了财政危机。在西方教育财政改革中，受教育者分担高等教育服务生产成本，个人交纳学杂费，逐渐成为高等学校解决财政危机的重要举措。 自20世纪80年代改革开放以来，我国高等教育获得了平稳快速发展，但与世界高等教育平均发展水平相比有较大差距。1995年特别是1999年高校大扩招以来，我国高等教育迎来了“黄金时代”，实现了跨越式发展，高等教育由精英教育到大众教育的转变业已实现，至2005年高等教育毛入学率已达到21%。高校招生规模激增，国家无力大幅度增加对高等教育的投入，我国高等教育资金不足的矛盾日益突出。在国际高等教育财政改革的背景下，我国也进行了向受教育者收取学费的改革。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出：高等学校可以在计划外招收少量的自费生，学生应缴纳一定数量的培养费。1989年，原国家教委等三部委联合发出《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》，国家计划内招收的学生培养费由国家提供，学生上学一般应交学杂费；国家招生计划外的自费生应按学校规定交纳培养费、学杂费。尽管学生所交的学费仅占生均培养经费的很小部分，但这却吹响了我