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- 2016-07-28 发布于安徽
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摘要
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绪 论
1 绪论
1.1 课题研究的背景
2001 年中国加入了世贸组织(WTO)。它要求成员国在非歧视原则的基础上坚持公
平竞争和市场准入原则来发展经济。它要求成员国以开放市场为目的来实现贸易自由最大
化。2003 年中国成为国际控烟框架公约的签约国。2004 年,我国政府将外国卷烟的进口
关税从 65%降到了 25%。2005 年我国全国人大常委会通过了该公约。从此以后我国经济
逐渐融入到了国际经济之中,国内的卷烟生产和销售也在国际经济中受到了一定的限制。
这样以来,外国卷烟可以以较低的关税进入中国市场,给国内的卷烟市场带来了沉重的压
力。同时,在卷烟行业世界烟草三大巨头菲利普·莫里斯公司、英美烟草公司和日本烟草
公司面对控烟公约大力致力于卷烟新产品的研发。菲利普·莫里斯公司注重研究减害新产
品;英美烟草公司全面出击,注重卷烟全方位创新;日本烟草公司则注重聚焦淡味、减味
产品的研制与开发【1】。
中国作为世界烟草大国,烟叶产量和卷烟产量分别占世界总产量的 35%和 32%【2】。
同时,现有烟民约 3.5 亿,约占全球烟民的 30%,其中男性 3.15 亿多,女性 0.35 亿【3】,
但是,其市场份额仅占国际卷烟市场份额的 35%,而且每年的烟草出口量占不到总烟叶产
量的 1%【4】。加之我国生产的卷烟主要以烤烟型为主,不能满足外国消费者习惯的混合型
口味,很难走出国内市场。还有国外卷烟以其较高的市场份额、先进的加工技术和非传统
式的混合口味对我国卷烟市场进行强烈冲击。在激烈的国际市场竞争中,我国中式烤烟将
长期面临烟草控制公约的限制和国际烟草巨头的挑战。从 2011 年起,全国部分公众场合
将实行禁烟,对卷烟消费和卷烟市场带来一定的冲击。面对国际烟草巨头的挑战和卷烟市
场的压力,我国自 1982 年至今坚持卷烟专营专卖制度,对国内的卷烟生产企业和专营公
司进行整合重组,迎接国际卷烟市场的冲击;同时,在“卷烟上水平”思想的指引和国际烟
草巨头的压力下,致力于低焦油、中药卷烟、低测流卷烟的研发,目的是既要保护国内卷
烟市场的竞争地位,又要维护国际控烟公约的规定。
在国家局“卷烟上水平”思想的指导下,X 市烟草局制定并实施了《X 市“卷烟营销上
水平”实施意见》,规划了未来五年卷烟市场总体趋势是:在卷烟销量缓慢平稳增长的基
础上销售结构具有较大发展空间、货源结构具有重大改变。与此同时,X 市烟草局为了积
极配合五年总体规划还实行了终端建设鼓励补贴政策和限制经营大户的政策来支持规划
的实现。另外,X 市烟草局还组织专业人员陆续去咸阳、柳州、郑州等地进行
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