为大开发进行战略储备.docVIP

为大开发进行战略储备 ——西北地区教育与人力资源问题研究 教育的发展、人力资源的开发将是决定西北地区未来发展的关键因素之一，是实施西北大开发战略，提高其经济竞争力和综合实力的重要保障。 一、教育、人力资源现状与主要问题 二、制约教育发展和人力资源作用发挥的主要因素 三、教育发展和人力资源开发的主要思路和对策 一、教育、人力资源现状与主要问题 （一）基础教育仍较薄弱，进一步发展难度大 目前，基础教育仍是西北地区教育发展的一个突出难点，除陕西省学龄儿童入学率和“普九”人口覆盖率高于或接近全国平均水平外，其它省区各项指标所反映的基础教育水平均低于全国平均水平，“普九”人口覆盖率差距较大，特别是青海省（参见表7-1）。 表7-1 基础教育基本情况（1998年） 单位：% 表7-1 基础教育基本情况（1998年） 单位：% 　全国陕西甘肃青海宁夏新疆学龄儿童入学率98.999.398.292.794.297.7小学毕业生升初中率92.689.687.1898791.6“普九”人口覆盖率※7378.2-38.255.458.5※陕西省为1999年数。 资料来源：《中国统计年鉴（1999）》，中国统计出版社1999年版；《中国教育年鉴（1999）》，人民教育出版社1999年版。 基础教育发