2009年开展森林源规划设计调查单位工作方案.docVIP

： ??? 2009年开展森林资源 规划设计调查单位工作方案 ? 一、调查目的与任务 森林资源规划设计调查（以下简称二类调查）是森林资源监测体系的重要组成部分，是以国有林业局（场）、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位，把森林资源落实到山头地块的一种森林资源调查方法。其主要任务是查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量和分布，客观反映调查区域自然、社会经济条件，综合分析和评价森林资源及其经营管理现状，提出对森林资源培育、保护和利用意见。其目的是查清、查实森林资源本底，准确掌握森林资源消长状况，为编制林业生态工程建设规划和森林经营方案、进行森林分类经营区划界定、研究制定林业政策、进行林权制度改革、建立数字林业提供基本依据，是发展现代林业，建设生态文明，推动林业科学发展的最基础工作，也是《森林法》赋予各级政府的一项法定职责和义务。 二、调查范围 2009年开展庆阳、平凉、天水、陇南、甘南等五市（州）及迭部林业局、洮河林业局、舟曲林业局、白水江林业局以及太统崆峒、尕海则岔、白水江等3个保护局共53个县级调查单位的二类调查，总面积约11.7万平方公里，占全省总国土面积的25.8%。 三、调查方法 （一）卫星遥感数据的选择 根据调查区域的植被分布特点和社会经济条件，本次森林资源二类调查购买最新时相的法国Spot5卫星5米分辨率全色数据和10米分辨率多光谱数据进行融合作为遥感数据源。 （二）小班调查方法 1、小班区划 根据调查区域的森林分布特点，调查采用Spot5卫星（5m分辨率全色数据和10m分辨率多光谱数据融合）作为遥感数据源。在将遥感数据校正处理后作为区划底图基础上，结合已有档案、近年来各类作业设计及检查验收等有关资料，利用计算机目视解译判读并通过人机交互进行小班区划，对未成林地、经济林等难以判读区划的小班应到现地进行区划，然后抽取5％以上的小班到现地验证和修正界线。 2、小班调查 林地小班采用实测与目测相结合的方法调查各项因子，林网及四旁树小班采用抽样的方法进行现地调查，其余小班可利用有关资料判读各项调查因子。 3、调查等级 （1）国有森林经营单位和经营强度高的县级行政单位，商品林小班允许误差采用等级“A”。 （2）县级行政单位的商品林小班、所有单位的一般生态公益林小班允许误差采用等级“B”。 （3）自然保护区、森林公园和重点生态公益林小班允许误差采用等级“C”。 （三）总体蓄积量抽样控制 白龙江林业管理局所属迭部林业局、洮河林业局、舟曲林业局、白水江林业局以全局为单位，采用系统抽样方法进行蓄积量抽样控制，其余单位不进行抽样控制。蓄积量抽样控制可利用2006年森林资源连续清查样地资料。 （四）多资源专题调查 各调查单位根据工作实际，可对湿地、野生动植物、森林旅游等资源，以及森林更新、森林灾害、荒漠化土地、森林健康等内容进行调查。自然保护区可对被保护对象的种类、数量、分布情况进行专题调查。 （五）界限确定及面积量算与平差 县级行政界限以省测绘局提供的最新勘界界限为准；其它单位界限以林权证为准，没有林权证的以国家正式批复的有关文件和图面资料为准。利用计算机对各类界线进行数字化处理，由GIS软件计算小班面积，根据总体面积进行小班面积平差。 四、工作安排及时间要求 （一）前期准备阶段（2009年4月—5月） 制定2009年度全省二类调查工作方案；审查批准各调查单位工作方案、技术方案；地形图以及有关仪器设备、软件的购置；收集、整理相关调查数表和有关资料；落实确定各级界限。 （二）技术培训阶段（2009年5月） 省二类办举办省级培训班，同时委派有关技术人员指导各市（州）、单位分别举办技术培训班，为各单位培训技术骨干。 （三）遥感数据处理阶段（2009年4月—9月） Spot5遥感数据的购置、处理及交拨。 （四）判读区划及外业调查阶段（2009年6月—2010年10月） 建立解译标志、计算机目视解译判读，开展小班区划与现地验证、外业调查等工作。 （五）内业汇总阶段（2010年11月—2011年4月） 小班属性逻辑检查，面积计算及平差，数据处理、统计汇总与分析，成果编制等。 （六）成果审定阶段（2011年5月） 完成各单位二类调查成果的审定及补充完善。 （七）上报成果阶段（2011年6月） 完成各种成果编制、印刷及报批。 （八）全省二类成果汇总阶段（2011年7月—8月） 完成全省二类调查成果的汇总。 五、保障措施 （一）组织领导 为保证全省二类调查顺利开展和圆满完成，省林业厅成立“甘肃省森林资源规划设计调查领导小组”，组织领导全省二类调查工作。领导小组组成如下： 组? 长：高清和 省林业厅厅长 副组长：高? 攀 省林业厅副厅长 陈浩文 省林业厅计划财务处处长 田葆华 省林业厅资源林政处副处长 王建宏 省林业调查规划院院