二是一些类型的约租车产品对提供服务车型不加限制,虽然丰富了产品的层次,但难以提供标准化的服务,车型参差不齐、新旧不一,消费者体验不一致,且不同车型排量不一致,对城市交通资源占用和污染排放程度不同,难以确定合理税收和监管费用。调查结果证明很大一部分人(43.9%)不在乎车型车况,另一部分人(31.6%)则喜欢有统一标准的车,而约租车不提供统一标准的车型与车况正好利用了大部分消费者忽视该标准的消费心理。 * 三是允许兼职司机存在和允许司机自由经营的方式,会忽略某些时段和区域的服务充足性。调查中,有73.5%的受访者认为自己所住的区域更容易叫到出租车而非约租车,74.5%的人夜间出行会选择出租车,表明约租车的覆盖区域和供应时间都不如出租车广泛。例如出租车公司凌晨时段运营的车辆空载率会大幅提高,保证了该时段的服务量却提高了平均成本,约租车企业可以不要求司机提供该时段的运营而减少平均成本,其本质却是该时段的服务缺失。 * 十、美国部分地区约租车规制经验 加州公共事业委员会(CPUC)在2013年设立了一个新的汽车运营商分类,名为网络运输公司(TNCs),并对该分类进行了定义。根据新的定义和规则,从事网络运输运营的公司必须从公共事业委员会取得营业执照,严格审核司机的违法犯罪背景,提供司机培训项目,对酒驾、毒驾保持零容忍态度,并且为车辆、司机和乘客购买一定额度的意外保险。2014年,加州公共
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