公共部门绩效管理技术总结.pptVIP

雷纳评审 雷纳评审历时十多年时间，评审活动数百项，涉及多个部门和管理服务工作的不同环节。 通过评审发现英国政府部门存在的许多问题，如不经济和浪费现象严重，一些机构和工作内容过时，组织设置和工作程序不合理，大量无效的工作等等。针对这些问题，雷纳评审提出了许多具体的改革措施和建议。 雷纳评审的积极意义 雷纳评审对提高政府公共部门的经济和效率水平起了极大的促进作用。据统计，从1979年到1985年6年间，雷纳评审小组共进行了266项调查，发现并确定了6亿英镑的年度节支领域和6700万英镑的一次性节支领域。截止1986年底，评审共支出了500万英镑，而它所带来的直接经济效益，据统计高达9.5亿英镑。 但是雷纳评审小组也承认，“这些举措并未引起组织追求效率的持续改进。他们只是在花园中一小块一小块地除去杂草，却没有创建出花园中杂草无处可生的制度。”[1]  [1] 戴维·奥斯本、彼德·普拉斯特里克：《摒弃官僚制：政府再造的五项战略》，中国人民大学出版社，2002年，第24页。 管理创新运动：财务管理新方案 政府浪费和低效率的背后是体制的问题。1982年，撒切尔政府发起了一场新的管理创新运动，即财务管理新方案（FMI－Financial Management Initiative）。 财务管理新方案要求：政府各部门为所有的管理者设置绩效目标、明确预算，并依据目标对政府支出和进展情况进行绩