景德镇市处置林业有害生物灾害应急预案.docVIP

景德镇市处置林业有害生物灾害 应 急 预 案 市林业局 二OO五年四月 1、总则…………………………………………………………………2 1.1目的……………….……………………………………………………………2 1.2指导思想……………………………………………………………………….2 1.3工作原则……………………………………………………………………….2 1.4灾情分级……………………………………………………….………………3 1.5编制依据……………………………………………………………………….3 1.6适用范围……………………………………………………………………….3 2、组织指挥体系及职责……………………………………………….3 2.1景德镇市林业局指挥部组成…………………………………..………………4 2.2职责……………………………………………………………………………..4 3、预警和预防机制…………………………………………………….5 3.1全市生物灾害预防体系建设……………………………………………………5 3.2监测机构………………………………………………………………………..6 3.3加强信息交流和科技支撑……………………………………………………..6 3.4检疫管理……………………………………….……………………………….6 4、应急响应……………………………………………………………6 4.1分级响应…………………………………………………………………………6 4.2信息共享和处理………………………………………………………………..7 4.3应急结束………………………………………………………………………..9 5、后期评估与善后处理……………………………………………...9 5.1后期评估……………………………………………………………………….9 5.2善后处置……………………………………………………………………….9 6、保障措施…………………………………………………………….10 6.1通信保障………………………….…………………………………………..10 6.2经费保障……………………………………………………………………….10 6.3物资储备……………………………………………………………………….10 6.4技术保障……………………………………………………………………….10 6.5人员保障……….………………………………………………………………10 6.6监督与演练…………………………………………………………………….10 7、附则………………………………………………………………….11 8、附录…………………………………………………………………12 8.1规范化文本格式……………………………………………………………….12 1、 总则 1.1 目的 林业有害生物灾害是对生态环境造成严重破坏，影响国民经济发展，危害严重的自然灾害。为了有效防范和应对林业有害生物灾害，最大限度地减少森林资源损失，保障我市国土与生态安全，制定本预案。 1.2 指导思想 以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》及《中共江西省委省人民政府关于加快林业发展的决定》和《中共景德镇市委市人民政府关于加快林业发展的实施意见》精神为指导， 坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，建立健全我市各级森林病虫害防治检疫机构，完善基础设施建设，加强监测检疫，提高森防检疫人员素质和技术水平，不断总结国内外防控林业有害生物的做法和经验，建立快速反应机制，落实各项责任制度，全面提升应对林业有害生物灾害(以下简称“生物灾害”的)的控制能力，保护森林资源和国土生态安全，促进我市林业和社会经济持续、快速、协调、健康发展。 1.3 工作原则 1.3.1 坚持预防为主，各项防治措施并举，防控结合的原则。 1.3.2 坚持快速反应，紧急处置，控灾减灾的原则。 1.3.3 坚持分级联动，部门协作，各司其责的原则。 1.3.4 坚持属地管理，以地方政府为主的原则。 1.4 灾情分级 根据林业有害生物危险性和造成损失程度，将重大病虫害划分成四级： I级为对人类健康构成威胁，可引起人类病症的林业有害生物 ； II级为国(境)外新传入有害生物事件，或者新发生的国家级林业检疫性有害生物入侵事件。 III级为连片成灾面积在1万亩以上的偶发性本土森林病虫害、省级林业检疫性有害生物新发生事件。 IV级为连片成灾面积在1.5万亩以上、造成较大损失的常发性本土有害生物发生事件。 1.5 编制依据 依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《森林病虫