2016年宁夏农机购置补贴实施方案.docVIP

2016年宁夏农机购置补贴实施方案 为确保农机购置补贴政策科学、规范、高效、廉洁实施，充分发挥农机购置补贴政策效应，根据农业部、财政部办公厅《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》的要求，结合我区农业农村经济及农机化工作实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 突出重点，加快推进农作物机械化，加强监管强化绩效考核和廉政风险，；保障自主权二、实施范围及规模三、补贴及标准 （一）补贴机具种类范围。（二）补贴机具。贴机具必须是已产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。补贴标准 农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。通用类对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的，适时调此档机具补贴额向社会公布补贴 2、一般机具每档次农机产品补贴额按不超过档产品销售价格的30%测算单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额12万元四、补贴对象确定和经销公布 补贴对象为。在申请补贴对象较多而补贴资金不时，要按照公平公正公开的原则确定。补贴对象可购机五、补贴 全区范围内实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式。各市、县（区）和农垦局要设立农机购置补贴资金专账，实行专款专用，严禁挪用挤占。各市、县（区）农牧（农机）、财政部门要根据本方案，认真研究，周密考虑，科学设计，制定切实可行的实施方案（含农机深松整地作业补助实施方案），并抄送区农牧厅、财政厅备案。 自治区将农机购置补贴资金下达到各市、县（区）及农垦局，补贴资金由市、县（区）财政和农垦局结算兑付，直接打入补贴对象的账户（具体办理程序见附件3）。各市、县（区）农牧（农机）、财政部门以及农垦局要严格执行补贴资金结算的有关规定，提高工作效率，加快农机补贴实施进度，加快补贴资金兑付和结算进度。 六、工作职责 （一）县（区）农牧、财政部门 县（区）农牧（农机）、财政部门是实施农机购置补贴政策的操作主体和责任主体。主要职责分别为： 1、县（区）农牧部门 （1）会同县（区）财政部门制定农机补贴工作方案。 （2）宣传农机补贴政策，发放农机补贴资金申请表。 （3）审核补贴对象资格，信息管理系统数据录入，购机信息档案管理与系统维护。 （4）对供货单位、补贴对象监管。按照补贴额一览表中的主要配置和参数，对照具体补贴机具的规格型号，逐台核实，对补贴对象购机情况进行100%核实。加强对供货单位检查监督，特别要检查其销售台账，核实补贴机具销售的真实性。 （5）公开信息。及时公布购机信息、补贴资金使用进度；按规定报送政策实施情况和工作总结。 （6）审核并向县（区）财政部门报送补贴资金结算审核意见。 （7）负责本级农机购置补贴廉政风险防控，受理各方举报投诉，并依法对违纪违规问题进行查处，并及时上报自治区农牧厅。 2、县（区）财政部门 （1）对农机部门是否按规范性程序操作进行监督。 （2）会同市、县（区）农牧部门制定补贴资金使用管理办法。 （3）对供货单位、补贴对象实施监管。按照不低于购机农民10%的比例对购机情况进行抽查核实，加强对供货单位检查，特别要检查其销售台账，核实补贴机具销售的真实性。 （4）按规定的时间要求拨付补贴资金。 （5）按规定报送政策实施情况和工作总结。 （二）市农牧、财政部门 督促所辖县（区）农牧、财政部门严格执行农机购置补贴政策；设立农机购置补贴咨询投诉热线电话，及时调查处理上级主管部门交办及群众来电、来信、来访反映的农机购置补贴有关问题；每年至少组织2次专项检查；组织对所辖县（区）农牧、财政部门农机购置补贴实施情况进行年度考核。 （三）购机者 对购机、申请等所提供的材料和行为的真实性负责，保护自身合法权益。购置拖拉机和联合收割机的，按照有关规定及时办理牌证。不得利用他人身份购机或将身份证明材料提供给他人购机。负责补贴机具的使用管理，主动接受各级农牧、财政部门的监督检查。 （四）供货单位 对资质条件的真实性负责，规范悬挂有关标志标识，公开有关信息。明示配置，公开价格。及时供货，合理收费，出具票据和有关资料，对销售机具的真实性负责。信守承诺，依法做好售后服务，免费对购机者进行安全和操作技能培训。主动接受各级农牧（农机）、财政部门的监督检查。 七、工作经费 各市、县（区）财政部门按照不低于自治区下达各县（市、区）补贴资金总额1.5%的比例安排农机购置补贴工作经费。主要用于宣传培训、专家评审、会议、资料印发、补贴档案管理、补贴标识喷涂、打码、办理等设备购置、计算机辅助系统管理和监督检查、用户调查、机具核实以及绩效考核和交通车辆租用等，经费实行专项管理。 八、工作措施 共同研究确补贴资金等事宜，联合对补贴政策实施进行监管。（）规范操作严格管理。严格执行公示制度对补贴额较高