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政府的宗旨和原则
是什么——
为什么——
怎么办——
我国政府的宗旨是为人民服务
我国政府工作的基本原则是对人民负责
由我国的国家性质决定的
由政府的性质决定的
第一,坚持为人民服务的工作态度
第二,树立求真务实的工作作风
第三,坚持从群众中来到群众中去的工作方法
求助有门 投诉有道
政府提供的途径
公民学会求助或投诉的意义
1、依法行政的含义?
2、政府依法行政的必要性?
3、政府依法行政的重要性?
4、依法行政的具体要求?
5、政府科学民主依法决策
镜头一:某市政府以发展地方酒业为由,下达文件给全市各机关、团体,要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒,并按照各单位的规模,规定应达到的指标。
该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?
理由不正当,这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能,必须遵循经济自身发展规律。
一、公共权利 切莫乱用
镜头二:某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。
该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?
理由不正当,是一种违法行为,也是滥用权力。否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法则的社会范围,对社会造成不良影响。
思考:政府及其工作人员应该如何行使权力?
一 、政府依法行政
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
注意:主体只是行政机关(政府),不包括执政党、其他国家机关和社会团体。
1、依法行政的含义(是什么)
2.政府为什么要依法行政?(原因加意义)
(1)必要性(原因):
①是贯彻依法治国方略的基本要求
②提高行政管理水平的基本要求
③是对人民负责的原则的体现。
从根本上讲,是我国国家性质、政府的性质决定的。坚持依法行政,体现了坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。
公民---
政府----
社会----
探讨:
说一说政府没有做到依法行政的危害
侵害公民的权利和权益
滋长行政人员滥用职权、腐败作风,败坏政府形象,政府权威丧失
民众法治意识淡薄,形成有法不依的社会风气
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维
护法律,推进社会主义民主法制建设。
有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行
政管理水平;
有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人
员不变质,增强政府的权威;
有利于保障人民群众的权利和自由;
(2)依法行政的意义(重要性)
(对人民)
(对政府)
(对政府)
(对社会)
3.我国政府如何做到依法行政(具体要求加三个决策)
(1)合法行政
(2)程序正当
(3)权责统一
政府依法行政的具体要求
合法行政:
合法行政:
要求行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
这幅图说明政府依法行政应该怎么做呢?
程序正当:要求行政机关除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;严格遵循法定程序,依法保障公民合法权益。
这两幅图说明依法行政应该怎么做呢?
权责统一:政府依法履行职责时,要由法律法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权利和责任的统一。
权利和责任的关系:
有权必有责
用权须监督
侵权要赔偿
权利与责任是统一的,行使权力必须承担相关责任,承担责任又会促进权力正确行使。
1.某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修“村村通”公路,强行给农民集资每人300元,引起了农民的不满。
合法行政
以下材料体现或违背了依法行政的什么要求?
6. 某地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争,将农民的蔬菜毁坏许多,事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。
权责统一
4.某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。
程序正当
(2)科学决策 民主决策 依法决策
?、政府权力行使的环节
环节
首要环节,非常关键
图中的做法对决策有什么作用?
政府账目公开
提高公众参与度
?、政府行使权力,决策环节的要求:
政府必须审慎行使权力,坚持:
(1)科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决
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