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卫星城镇的理论与实践——大伦敦规划 城乡规划学 汪洋 伦敦规划的社会背景 第一节 3 区位概况 PAGE 01 伦敦位于英格兰东南部的平原上，跨泰晤士河，距离泰晤士河入海口８８公里。 是由城墙,环路,南北环线和25号高速公路包围着的.泰晤士河与Lee河，铁路跨线桥和干道，造成了更细致的格局。罗马路，Westway，辐射状立交，以及Kingsland,等各个路穿城而过，地貌特点和距离都被拉近了。公园和起伏的土地是对城市格局的良好补偿。 4 阵列图示 SmartArt 人口概况 伦敦市有700万人，如果按大都市区来计算有1800万人。与纽约和东京一样，伦敦也是一个国际大都市，有许多跨国公司的总部落户于伦敦市中心。伦敦是英国政治、商业、金融、文化和旅游的中心，有着2000年的悠久历史，人口密度相对较低，过去曾有几年，伦敦的人口和工作机会减少并且流向周边地区。 PAGE 02 5 阵列图示 SmartArt 历史沿革 伦敦是在莫斯科之后是欧洲第二个大城市 。伦敦有两千多年的历史，历代王朝建都此地。到17世纪时伦敦已经是當時大英帝國乃至欧洲最大的都市。1666年的倫敦大火災毁坏了伦敦城内大部分的建筑，但大火后伦敦又立即开始了10年間的重建，世界上第一条地铁的开通，公共汽车的营运，以及联系四方的铁路线，使伦敦的市容与交通面貌一新。伦敦市在19世纪后半期居住人口突降，大量建筑新建，从一座乔治风貌的城转而成为维多利亚特色的城城市。 PAGE 03 6 阵列图示 SmartArt 早期规划 1965年官方将伦敦改名为大伦敦,大伦敦由伦敦城(City of London)、东伦敦、西伦敦、南区、港口区等个33个行政区(Borough)组成，人口667余万。战后的重新开发——对南岸的长期规划，东段的改造，泰晤士河入口拓展，以及许多建成区场地的改造——体现了伦敦永不停息的变革的另一种转折，确保其与城市风格更加融为一体。 PAGE 04 产生背景 规划提出——巴罗报告 当美国人热衷于修饰华丽的城市外表，努力赶超欧洲时，作为工业革命发祥地的英国，已有3/4的人口居住在城市中。但英国的传统工业及其聚集地开始出现衰落的端倪。与此同时，新工业向南的迁移使得人口向包括伦敦的大城市集中。 1937年，英政府授权巴罗为主的皇家委员会调查工业与人口分布状况中的问题并给出解决方法。1940年发布《皇家委员会关于工业人口分布的报告》即巴罗报告，得出伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口，高度集中型的大城市弊大于利的结论。其结论，方法及按照其建议所展开的后续工作直接影响到英国战后的城市规划编制与规划体系的建立。 按照巴罗报告所指出的应控制工业布局并防止人口向大城市过度聚集的结论，1942年由艾伯克隆比主持编制大伦敦规划，于1944年完成轮廓性的大伦敦规划和报告。其后又陆续制定了伦敦市和伦敦郡的规划。 是第二次世界大战后指导伦敦地区城市发展的重要文件 规划区面积为6731平方公里,内有各级地方行政机构共143个。规划区内的人口为650万(1938)。 PAGE 05 伦敦规划的理论依据 第二节 理论基础 大伦敦规划充分吸取了当时西方国家城市规划思想的精髓，同时开创了在较大范围内考虑城市发展问题的思维方式与工作方法，并将生产力布局和区域经济发展问题与城市空间规划密切结合。 霍华德的田园城市 大伦敦计划部分实现了霍华德城乡结合改善居住环境，以小城镇群代替大城市以及每个城镇保持就业平衡，相对独立的理想城市目标。参考田园城市的理论，环绕伦敦形成了一条宽达6英里的绿化带。 盖迪斯的组合城市 盖迪斯在《演变中的城市》一书中把生物方面的进化论的观念运用到城市方面来，把区域看作土壤，把城市看作一个植物，这个植物城市是在区域的这个土壤里面生长的，强调要区域调查，最早推动区域研究、区域规划。一百多年前就提出生态问题和城市进化的理论。 在规划编制过程中采用了盖迪斯所倡导的“调查——分析——制定解决方案”科学城市规划方法。 PAGE 06 规划进程 1937年，英政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了巴罗委员会。 1940年，巴罗委员会提出的“巴罗报告”指出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。 1942年，由艾勃克龙比主持编制大伦敦规划。 1944年，轮廓性的大伦敦规划和报告完成。 1945年，由政府正式发表大伦敦规划。 1946年，制定 “新城法”，规划了1946～1949年在大伦敦周围设置8个具有独立性的卫星城，一共可安置50万人。 1952年，“城镇开发法”正式颁布，