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第4课 古代的经济政策
第一单元 古代中国经济的基本结构与特点
重农抑商政策
重农抑商政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策,其核心内容是主张重视农业生产和小农经济,严格限制工商业的发展。
海禁与闭关锁国政策
海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易,即“片板不得下海”,对外贸易在官方主持下进行。
闭关政策是严格限制(不是禁绝)对外贸易,即只准在“公行”中进行,对外人在华的活动采取了严格限制的措施。
海禁主要是对内的防范,而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。
一、土地制度的演变
历史时期
土地制度
表现形式
原始社会
土地公有制
奴隶社会
(商周)
封建社会
(战国以来)
井田制
奴隶社会土地国有制
封建土地所有制
国有土地所有制
地主土地私有制
自耕农土地私有制
其中,地主土地私有制是封建社会的土地主要表现形式。
1.奴隶社会的井田制是怎样被封建土地私有制所代替的?它是历史的进步还是历史的倒退?
2.在封建社会土地兼并会带来哪些严重的问题?历朝统治者采取了哪些限制土地兼并的措施及目的何在?能否最终限制土地兼并?为什么?
1 、春秋战国时期,铁犁牛耕的使用,私田开垦越来越多,鲁国实行初税亩,井田制逐渐瓦解了,战国时期各诸侯国纷纷实行变法,封建土地私有制确立。
历史的进步。因为,生产力的进步推动了井田制的瓦解和封建土地所有制的确立。
2、问题:(1)严重影响了国家的赋税收入。因为自耕农是土地兼并导致自耕农大量破产,使国家丧失收入来源。⑵引起社会动荡不安。土地兼并的膨胀导致地方豪强势力壮大,影响到中央集权的加强;也会导致阶级矛盾激化,引发农民起义,危及王朝的统治。
措施:均田、按照人丁和田亩的多寡收取赋税。
目的:维护小农经济,巩固统治。
原因:不能最终限制土地兼并。因为土地兼并是封建土地所有制发展的必然结果,而封建土地所有制是封建社会的经济基础。
封建土地私有制有两个特点:即土地私人所有,土地可以买卖或转让。因为这个特点,导致土地兼并现象贯穿中国封建社会始终,成为中国封建社会不可根治的弊病,封建政府的各种措施都不能真正抑制兼并。
如何认识土地制度的变革与调整?
认识:
(1)生产力的发展,促进了土地制度的变革和调整;而土地制度的调整又促进生产力(社会经济)的发展;
(2)说明了生产力决定生产关系,生产关系对生产力有反作用。
重 视 农 业
抑制商业
二、重农抑商政策
材料一 商鞅在秦国实行变法时,首倡“重农抑商”。他提出:农的农业生产是本业;工商业为末业。国家要鼓励男耕女织的农业生产,限制工商业的发展。
材料二 汉武帝推行一系列的经济政策,包括:货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理,以及向工商业者加重征税等。
材料三 明太祖告谕户部大臣,理财之术在于“使农不废耕,女不废织,厚本抑末”。
材料四 清雍正帝强调“农为天下本务,而工贾皆其末也”,“市肆之中多一工作之人,即田亩之中少一耕稼之人”。
以上材料反映了中国古代实行的经济政策是什么?说明了什么?
答案:重农抑商政策。说明重农抑商政策在我国封建社会始终推行,成为我国封建社会的一种基本经济政策。
“(雍正帝说)我国家休养生息,数十年来,户口日繁,而土地止有此数,非率天下农民竭力耕耘,兼收倍获,欲家室盈宁,必不可得……朕观四民(指士、农、工、商)之业,士之外,农为最贵。凡士工商贾,皆赖于农,以故农为天下之本务,而工贾皆其末也。今若于器用服玩,争尚华巧,必将多用工匠。市肆之中多一工作之人,即田亩之中少一耕稼之人。”
——《大清会典事例》
请回答:
(1)据材料说出重农抑商的原因,除此之外你认为还有什么原因?
(2)你认为中国古代实行重农抑商政策的目的是什么?
答案:原因:地少人多 ;四民皆赖食于农;商业与农业争夺劳动力。
目的:扶植小农经济,巩固封建统治的需要。
材料一 生之有时而用之无度,则物力必屈……今背本而趋末,食者甚众,是天下之大残也……今驱民而归之农,皆著于本,使天下各食于力。末技游食之民转而缘南亩,则畜积足而人乐其所矣。
——贾谊《论积贮疏》
材料二 世儒不察,以工商为末,妄议抑之。夫工固圣王之所欲来,商又使其愿出于途者,盖皆本也。
——黄宗羲《明夷待访录》
请回答:材料一、二是如何看待商业和农业关系的?各自的理由是什么?
答案:贾谊认为农业为本,
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