英国福利国家概念.pptx

福利国家 2013335810042 杨竣涵 一、关于福利国家的理论 二、福利国家在英国 三、中国的福利制度 四、 目录 福 利 国 家 1、什么是福利国家 福利国家指政府在福利的提供中扮演核心角色，为此要通过一种体制，提供某些服务和补贴，以满足人们对于保健、教育、住房和收入等方面的基本需要。 一、关于福利国家的理论 2、T.H.马歇尔的理论（公民资格的权利） ①.福利是公民资格的权利随着工业社会的发展而渐进发展的结果。 ②.18世纪英国人民开始获得公民权利，包括言论自由权、私人财产权等。 19世纪公民开始获得政治权利，即选举权、被选举权以及参与政治过程的权利。 20世纪公民开始获得社会权利，通过教育、医疗保健、住房、养老金以及其他服务实现的公民获得经济保障与社会权利。 3、埃斯平·安德森的理论（福利的三个世界） ①.福利的去商品化程度：福利服务摆脱市场依赖的程度。 ②.三类福利体制： 1）社会民主主义的福利体制：高度去商品化的福利制度，由国家实行补助，所有公民都可以获得普遍补助。（代表：北欧国家） 2）保守法团主义的福利制度：福利服务可能是高度去商品化，但未具有普遍性。（代表：法国、德国） 3）自由主义的福利体制：福利高度商品化，通过市场售卖。 1、英国福利国家的形成 20世纪20到30年代，英国在长期经济停滞的基础上爆发了经济危机，激化了英国经济中己有的各种矛盾，导致工业生产指数和进出口贸易指数的下降，失业人数激增。政府建立了失业保险法委员会和失业救济管理局，并建立起比较完善的失业保险制度；国家也开始全面建立福利制度，社会政策的涵盖面急剧扩大。 二、福利国家在英国 二战后，工党上台，工党政府把贝弗里奇报告作为自己施政纲领中最重要内容，先后通过了《家庭补助法》(1945年)、《社会保险法》(1946年)、《国民保险法》(1946年)、《国民卫生保健服务法》(1946年)、《国民救济法》(1948年)以及其他相关措施和法令，构成了英国新的社会保障法律体系。 2、英国福利制度的改革 由于长期实行福利国家政策，不断增加社会福利开支，英国社会保障费用增长过快，政府负担过重，社会保障制度面临种种问题。 “保姆式”的制度使一些人不愿再勤奋工作，激励机制弱化，经济效率不断下降，整个国家经济失去发展的动力。 由于福利支出的长期激增，不可避免地造成国家财政长期负担过重。 1979年，撒切尔夫人上台后，对英国的社会政策进行了大幅度的调整改革——减少税收，削减福利，扭转了福利支出不断增长、国家财政负担过重的局面，也使人们重新接受了强调“个人”责任与“选择权”的价值观念。 20世纪90年代后期，英国工党重新上台执政，工党政府发表了《我们国家的新动力：新的社会契约》绿皮书，宣布了新的福利制度的8项原则。“为那些能工作的人服务，为那些不能工作的人保险”的口号概括了其福利原则：减少对福利的依赖，增加工作的动力，但仍维持社会福利的普遍性。在这些原则的指导下，工党政府进行了有效的调整和改革：促进青年就业，帮助弱势群体，鼓励志愿服务和慈善活动等等。 1、未成年人福利： ①未成年人普遍福利 ②不幸未成年人福利 ③生活困难家庭的未成年子女补助 2、老人福利：享受这种福利的对象为老龄人，而不论其是否享有退休金。老人福利包括项目有老人优待旅行和娱乐、老人免费健康状况检查、敬老院和托老所事业、老人电话服务、老人家庭服务、老人俱乐部服务、长寿老人补助等。 三、中国的福利制度 3、残疾人福利： 包括向残疾人免费提供假肢、康复就业、就业训练，举办有残疾人参与的福利生产、盲童学校、聋哑学校、弱智教育等福利项目。 4、劳动者福利： 指在业者和失业者享受的社会福利服务，如集体福利设施的营建和服务、农副业产品补贴、困难生活补助、房租优惠等。还有专为女性劳动者提供的女职工福利。 谢谢大家！