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公共政策功能 小组成员：康荣 白晓昕 王鑫鑫 常悦 李乐乐 刘璐 杨婷婷 王伟 马鑫 （一）概述 1 、常态社会中公共政策活动的基本功能 2 、转型社会中公共政策活动的基本功能 （二）案例分析 公共政策活动的基本功能概述 （一）、常态社会中公共政策活动的基本功能 1.政策的导引功能 2.政策的调控功能 3.政策的分配功能 1.政策的导引功能 社会行为主体的行为方式影响着社会秩序的稳定和社会资源的配置，而社会主体的行为方式又存在个体差异。因而，确保社会行为主体合理的行为，是确保社会有合理的秩序、合理的资源配置和合理的发展的关键。 政策的导引功能是指政策引导社会中人们的行为或事物的发展朝着政策制定者所期望的方向发展。政策导向功能所包含的一项重要内容是规定目标、确定方向。 公共政策的规范导向功能主要是通过两种途径表现出来的： 一是借助于目标要素，规范人们的行为方式。 凡是公共政策都有明确的目标，政策的制定则是依据公众的利益、社会的条件与政府的能力，确定科学的、有效的目标体系。 二是借助于价值要素，规范人们的行为方向。 凡是公共政策都包含一定的价值系统、规范系统和行为系统。价值系统的作用在于告诉人们政策的界限，即可为与不可为；行为系统则告诉人们为达到目标所应采取的途径，即如何为。 公共政策发挥导向作用的