上海市住房公积金流性风险管理研究报告.docVIP

住房公积金流动性风险管理研究报告 目 录 住房公积金制度定位和管理体制研究 绪 论 一、住房公积金流动性及相关概念 二、住房公积金流动性存在风险的问题及成因 三、国内外流动性风险管理的主要经验借鉴 四、应对住房公积金流动性风险的对策措施 五、对《条例》修订有关住房公积金流动性风险管理的建议 附件 绪 论 流动性的均衡是资金管理的重要目标和永恒主题。住房公积金作为一项规模巨大的长期住房储金, 资金管理运作过程中也应力求保持适度的流动性，才能长效发展和稳健经营。 由于地域差别，目前各地的住房公积金流动性状况极不平衡：中西部地区的资金使用效率低下，甚至部分公积金中心的增值收益无法满足提取管理费用的需求，其正常运作都要依赖财政补贴；而东部沿海地区住房公积金个贷率普遍偏高，特别在2009年底，由于房地产市场持续旺盛，很多地区住房公积金个贷需求居高不下，导致流行性不足，出现了排队轮候等现象，住房公积金制度的政策优势发挥受到限制。 受住房城乡建设部住房公积金监管司委托，由上海市公积金管理中心牵头，常州、扬州、厦门、温州等地公积金中心共同组成的课题组，开展了对住房公积金流动性风险管理的研究。课题组首次对住房公积金流动性风险的概念及识别、防范流动性风险手段全面、系统地加以阐述，并试图通过研究，达到以下几点目标：一是准确定义住房公积金流动性、住房公积金