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四清四治专项行动研究调查 摘要：开展环境保护四清四治专项行动是贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，推进生态文明建设的重要举措； 是进一步落实环境保护主体责任制，解决突出环境问题的重要抓手；是进一步规范环境管理，全面提升环保工作水平的重要手段。通过综合运用政策、经济、法律、行政管理手段对环评三同时、排污许可、环境风险源和环境监管点等四个方面工作进行彻底清理清查，切实查找违法违纪行为，维护广大群众合法利益，促进环保事业健康发展。本次四清四治将纳入2014年市对区县经济社会发展考核环境部分重点考核内容。 关键词：企业；危险废物；管理；工业源；分析 目录 前言 1.重庆市四清四治介绍 1.1四清四治概况 1.2组织领导及人员安排情况 1.3工作内容以及要求 2、调查的技术路线和方法 （一）调查技术路线图。 （二）调查基本名录库的筛分和整理。 （三）重点源监测工作情况 （四）产排污系数运用情况 （五）物料衡算情况 3、清查单位及调查对象的确定 （一）清查单位及调查对象数量 1、工业源 2、农业源 3、集中式污染治理设施 （二）清查工作的评价 4、调查质量保证 （一）质量保证 1、清查过程的质量保证 2、监测过程的质量保证 3、入户普查阶段的质量保证 4、数据录入过程的质量保证 5、汇总审核的内容、方法和结论 5、调查结果与分析 （一）各类源的汇总数 1、调查对象总数 2、各类源的区域分布情况 3、各类源的行业分区分布情况 4、工业源的流域分布情况 （二）工业源 1、工业源普查企业数量 2、工业源用水情况 3、工业能源消耗情况 4、工业源固体废物 4、固体废物产生与排放总体情况 （1）工业源固体废物 （2）工业源危险废物 结论 前言:全市环保工作坚持以主城区大气污染防治和三峡库区水环境保护为重点,通过开展环保“五大行动”,积极抓好守底线、治污染、保安全、严考核“四件大事”,强力推进主城区湖库整治和全市农村环境连片整治,大力强化环保能力建设,不断完善环保体制机制,持续改善环境质量,各项目标任务顺利推进。 然而,当生态文明建设成为“中国梦”不可或缺的一部分,成为3300多万重庆人关注的焦点时,重庆的生态文明建设和环境保护工作也面临前所未有的巨大压力。特别是在“五大行动”逐步实施的过程中,如何夯实基础,强化环保能力建设,从体制机制上保障环保工作的开展,成为环保工作面临的新问题。 为此,我市启动了环保“四清四治”专项行动,理性反思和面对生态环保工作存在的问题,建立完善的环保数据库,严查环境违法行为。“四清四治”专项行动还有一个重要任务就是建立全市污染源信息库,实现动态管理,使其具有统计分析、查询功能,提供服务环境决策的基本信息。为此,市环保信息中心和相关业务处室分别从技术和管理层面进行了设计,信息中心加紧完善数据系统,实现环保系统各类数据库的同步共享。区县环保局按要求收集数据、核实数据和上报数据,确保信息的准确。同时,按照计划,将以这个数据库为基础,从今年开始建设全市一体化的环保物联网,完善环保治理体系,提升治理能力。一步整改完善大气污染防治专项检查工作,督促相关单位、企业按照“一源一策”制定整改方案,贯彻落实《大气十条》各项要求,进一步加大对各类大气污染源的现场检查力度,确保各类污染源达到环保管理要求。 1重庆四清四治介绍 1.1四清四治概括 工作目标：紧紧围绕清理环评三同时，治理违法建设；清理排污权；治理违法排污；清理风险源；治理安全隐患；清理监管点；治理监管缺位；全面开展全区环境保护四清四治专项行动，推进区级各部门、街镇进一步履行环境保护“一岗双责”,全面彻查行政审批、风险防范、检查执法等方面存在的问题，杜绝管理漏网，最终实现环评三同时全面覆盖、排污许可证全覆盖、风险防范全覆盖、环境管理全覆盖。实行污染淘汰机制，推动排污单位进一步落实环保主题责任，切实督促企业完成污染治理，严查环境违法行为。 基本原则 一． 全面清查，突出重点 结合工商注册信息、行政许可、建设项目审批、日常监管等信息渠道，全面清理清查，不留死角，现场核实，客观真实，全面掌握动态。结合区域、行业、类别等实际情况，重点整治涉及环境安全、民生诉求、环境质量、危险废物、重金属污染等方面的问题。 二． 严格要求，边清边治 严格按照本次四清四治专项行动工作具体要求，采取边清查、边限改、边整治、变督查、边验收的方式，及时清查，及时整治，确保四清四治专项行动顺利完成、取得实效。 三． 尊重历史，实事求是 对相关法律法规出台以前存在的问题，按照法不溯及既往的原则处置，确保整治达标排放；对相关法律法规出台后出现的违法问题，严格按照法律规定进行处理，并限期整改。此次专项行动要实事求是，化解问题，不制造新矛盾。 1.2组织领导及人员安排情况 四清四治是由区委副书记、区政府区长石继东任组长，