我国金融资产管理公司发展问题的研究.pdf

尝试债务更新、折扣变现、以资抵债、竞价拍卖、债转股等多种不良资产处置方式， 收到了预期的成效，为全面化解金融风险、推动国企和银行改革奠定了良好的基础。 尽管自成立以来，四家金融资产管理公司在处置不良资产、化解金融风险、支持 国有企业改革方面取得了很大成绩，但其在运作过程中仍然面临着诸多的问题与困 难。一是金融资产管理公司制度设置的缺陷，治理结构不够完善，经营目标存在多重 性，特殊法律地位亟待完善；二是社会大环境对资产管理公司运作的不利影响，行政 干预严重，信用秩序混乱，执法环境不理想；三是资产处置在业务和技术方面存在不 少问题，内部规章制度的制约繁琐，不良资产价值评估复杂等。 如何采取切实有效的措施和对策解决金融资产管理公司运作中遇到的困难，加快 打造专业优势，不断增强市场化经营能力，抓住机遇，积极应对挑战，事关不良资产 处置工作的成败和金融资产管理公司的前途，并直接影响到中国金融改革与发展的前 景。为此，第一，应尽快明确金融资产管理公司的性质和市场定位，赋予资产管理公 司行政和企业双重性质，建立多元化投资、市场化运作的经营格局；第二，构建资产 管理公司特殊的法律体系框架，赋予其相应的强有力的资产处置手段；第三，采取切 实有效的措施提高金融资产管理公司的运营效率。理顺管理体制，掌握不良资产处置 定价、损失、评价的方法；第四，加快不良资产处置与资本市场结合，利用主板市场， 积极推荐企业上市；第五，建立资产管理公司有效的激励约束机制，建立人才培养、 竞争机制，实现人才流动，进一步完善激励与约束机制；第六，改善资产管理公司处 置不良资产的外部环境，建立企业经营困难的预警机制，完善法律、社会保险等的配 套建设，完善企业的信息披露工作。 关键词：不良资产金融风险模式资本市场 Ⅱ Abstract In the late 1980s，with the non-performing loans of commercial banks all over the world continuously accumulating，the management of the commercial bank itself and the stabilky of financial economy were badly affected．The non—perfotruing loans of banks has because a world problem．All the governments have paid great attention to it and adopted avail measures to handle it There are three kinds ofmodes used for handling the non—perfotruing lDuns abroad：n1 the made ofthe bank itself handling；That is the bank supports the lOSS on its own financiaI power(2)the mode of entrusting to the care of concentration；that is，financial property management companies are established to entrust to the care of the non．performing leans and the specialized organization concentrates the non—performing Ipans．(3)：Direct removal mode of dead debt．that is，the dead debt is directly cleared up aM transfer to the nation． From all the countries fulfill meat experience．the company of financial property management is a kind of mode widely used a11 over the world and is also a kind of made of validity． Because of the complexity of the non—performing 1pans．all countries handle the non-performing leans not only in one made but various modes Each kind of mode divi