宏观调控视野下医疗卫生事业法律问题的研究.pdf

删舢删删㈣删㈣删4 目录 Y2681 936 引言????????????????????????????????????????????l 一、医疗卫生事业发展基本理论?????????????????????”3 (一)医疗卫生事业的范畴界定及其属性????????????????3 1、医疗卫生事业范畴的界定???????????????????”3 2、“医疗卫生事业”与“医疗卫生产业”????????????????3 3、医疗卫生事业的属性?????????????????????“4 (二)宏观调控与医疗卫生事业的发展?????????????????5 1、宏观调控基本理论范畴????????????????????”5 2、政府的调控角色???????????????????????”5 3、市场机制在医疗卫生事业发展中的作用?????????????“6 (三)政府在医疗卫生事业发展中的作用????????????????6 1、政府起主导性作用的原因???????～???????????”7 2、政府在医疗卫生事业发展中的作用???????????????一8 (四)宏观调控法在医疗卫生事业发展中的地位和作用??????????9 1、法律对医疗卫生的一般性影响?????????????????9 2、宏观调控法在医疗卫生事业发展中的地位???????????”10 3、宏观调控法在医疗卫生事业发展中的作用????????????·11 二、改革后我国医疗卫生事业发展的成绩与问题??????????????13 (一)改革后我国医疗卫生事业的发展????????????????·13 l、公共卫生事业的发展?????????????????????13 2、城镇医疗卫生事业的发展???????????????????14 3、农村医疗卫生事业的发展???????????????????15 (二)从宏观调控法的角度分析医疗卫生事业的问题??????????·17 1、医疗卫生事业调控立法的缺失?????????????????l 7 2、医疗卫生事业规划的不明确??????????????????17 3、医疗收费缺少调控??????????????????????l 8 4、财政调控措施不力??????????????????????l 8 5、金融调控的缺位???????????????????????19 三、国外医疗卫生事业发展法律制度状况分析???????????????20 (一)美国的医疗卫生体制???????????????????????·20 万方数据 (二)德国的医疗卫生体制?????????????????????‘22 (三)英国的医疗卫生体制?????????????????????·24 (四)印度的医疗卫生法律制度???????????????????·26 l、印度的医疗机构及体系设置??????????????????26 2、印度农村医疗体系??????????????????????27 3、印度调控手段????????????????????????·27 (五)国外医疗卫生法律制度对我国的借鉴意义????????????·28 1、充分发挥政府主导作用????????????????????29 2、政府的具体职能???????????????????????·29 四、完善我国医疗卫生事业的宏观调控法律制度的思考???????????30 (一)通过立法确立我国医疗卫生体制????????????????·30 1、确保公平性、公益性???”：o o．．．???????????????30 2、适当引入市场机制????????????????_?????31 (二)重视医疗卫生事业发展的规划??：???????????????．．3 1 l、宏观规划??????????????????????????32 2、区域规划??????????????????????????32 (三)价格调控制度的完善?????????????????????·32 1、充分利用宏观调控职能，行使医疗价格定价权??????????33 2、制定不同的价格体系?????????????????????34 (四)财政调控制度的完善?????????????????????“34 (五)金融调控制度的完善?????????????????????·35 结论??????????????????????????????????????????．．36 参考文献???????????????????????????????37 参考政策、法规???????????????????????