行政管理第十章解析.pptx

---------104学习小组 组长：杨昌样 制作人、演讲人：黄雯 资料筹集：莫钊华 莫慧英 黄叶茹 蒙亚南 陈嘉怡 赖春蓉 韦超林 韦佳 庞祥兴 第十章第一节政府公共关系 一、政府公共关系的含义和特征 二、政府公共关系在中国 三、政府公共关系的任务 四、政府公共关系实务举要 政府公共关系 1、含义：政府在施政过程中运用传播方法，促进政府与公众间相互了解、理解、 信任与合作的管理活动。 2、属性：是政府组织与其相关公众间的传播。 3、静态:政府与公众间的信息交流与沟通的行为与状态。 4、动态：政府与公众的双向传播与沟通活动。 5、管理角度：政府公关是一种特殊的管理职能。 6、 特殊管理职能 ：1、管理活动范围：对外传播政府信息，代表政府组织与公众的沟通，对内表达 公众意见，代表公众与政府组织沟通，有中介特征。 2、主要方式：各种传播媒介实现双向沟通，并非单向传播。 3、管理价值取向：政府在公众的良好形象和信誉。 政府公共关系的相关概念： 对象的复杂性 主体的权威性 传播的优越性 目标的独特性 特 征 CONTENTS 政府公共关系的特征： 1、主体： 广义：各级政府机关和全体公务员 狭义：新闻处、对外宣传部门、外事办、政府办公厅的公共 关系处。 2 、权威性 来源、区别：公共权力 方式：对社会公共事务做出权威性决定和强制性管理。如， 制定 政策，颁布法令。 3、 弊端：易产生官僚主义、主观主义、命令主义等。 易滋生政府漠视其他社会个体和组织的优越感 主体的权威性 对象的复杂性： 一、对象：对内公众：政府行政机构内部一切人员。 对外公众：政府管辖范围内的广大公众。 二、复杂来源：社会公众常划分为不同的利益群体，它们既有共同的社会利益，又有共同的特殊利益。它们对政府制定、颁布的有关法令、政策持不同的态度。这必然形成持不同意见的观点和态度的社会公众群体。 政府的组织传播严密有效 1 政府控制着大众传媒 2 在网络环境下，电子政务的推行使政府网络公关成为可能 3 传播的优越性： 壹 促进公众认知 贰 提高政府美誉 叁 最终目标是提高社会效益 目 标的独特性 我国政府的公共关系 发展动力： 1、经济市场化是政府公共关系的发展基础 2、政治民主化为政府公共关系的发展创造了条件 3、行政改革是我国政府关系发展的直接动力 推行公共关系的意义： 1、有利于社会主义市场经济体制的建立 和完善。 2、有利于加强社会主义民主政治建设。 3、有利于维护转型期社会秩序的稳定。 4、有利于提高政府的国际形象。 目前我国政府公共关系存在的问题 一、我国政府公共关系起步晚。 二、我国政府相关人员的公关观念普遍淡薄，缺乏为公众服务的意识。门难进、脸难看、话难听、事难办的现象时有发生。一些领导干部更习惯于高高在上,发号施令,不愿脚踏实地为群众、为社会奉献,有甚者,将手中的权力当作群众办事时的路障,进行“管、卡、压”,严重败坏了政府的形象。 三、手段简单生硬，公关技巧、能力较缺乏。 四、缺少专业从事政府公关关系的人。虽然我国高校中有个别高校，如厦大开设公共关系的专业，但没有开设政府公共关系