收费处2003年度作总结(结构标准).docVIP

海南省物价局收费管理处 2003年工作总结及明年工作安排 2003年，在国家发展改革委和厅党组的领导下，我处以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，坚决贯彻落实党中央作出的坚持一手抓防治“非典”这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇的重大战略决策，按照省政府和国家发改委年初的既定部署，紧紧围绕经济发展大局，依法加强收费监管，积极发挥价格杠杆作用，为促进经济发展和社会稳定作出了新的贡献。 一、做好防治“非典”时期的收费监管工作 今年初，我国遭受了一场突如其来的非典疫病灾害，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，我们同全国人民万众一心，众志成城，迎难而上，与疫情进行了艰苦卓绝的斗争，夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利。防治非典期间，我处与有关部门协同行动，通力合作，依法加强价格监管，为确保我省无非典疫病作出了积极贡献，主要工作有： （一）今年初，因“非典”疫病引起的市场价格异常波动波及我省，我省部分地区的相关商品市场价格出现异常波动，不断有防治“非典”相关收费的咨询、投诉、举报，在国家和省尚未具体明确部署前，我们先后通过电话向有关单位告示，不得擅自立项和提高标准乱收费； （二）根据国家计委部署，派出3个工作组对受“非典”影响较重的旅游、餐饮、出租车等行业进行收费减免情况调研，及时将情况报告国家计委。 （三）“五一”节期间坚守工作岗位，及时贯彻落实国家关于防治“非典”强制消毒不得收费的规定，出台《海南省发展计划厅关于防治“非典”强制消毒不得收费等有关问题的紧急通知》及时传达各市县和相关部门及新闻媒体，做到家喻户晓。 （四）根据《国务院减轻企业负担部际联席会议关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费的通知》（发改电[2003]28号）精神，向省政府提出贯彻落实免收属于中央收入的收费和减半收取我省受“非典”影响较大的餐饮、旅店、旅游业、集贸市场、娱乐业等行业的行政事业性收费意见。其中，降低收费标准50%的有13项，减轻企业负担1115万元，取消涉及4个行业7个单位的10项自立项目收费项目。 （八）关于2004年教育收费政策的初步意见 1、根据《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）规定，划分不同办学形式，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价等3种不同收费管理方式，制定《中外合作办学收费管理办法》。 2、《中华人民共和国民办教育促进法》已于2003年9月1日起实施。为规范民办教育收费行为，应对民办教育收费根据不同办学形式实行不同的收费管理。 3、鉴于目前学校住宿投资主体已由过去的政府投资改为社会、银行和政府投资三种形式，对社会化投资住宿收费目前没有统一的规定，因此，在结合近几年收费管理实践，出台社会化学生住宿收费管理规定。 4、制定义务教育阶段一费制收费标准。 5、探讨研究生收费管理办法。 （九）关于贯彻落实《行政许可法》，做好收费管理工作的意见。 按照《行政许可法》的要求，在2004年7月1日《行政许可法》施行前，我们要抓紧清理行政许可收费：一是要研究按照国际惯例和实际需要，哪些行政许可收费合理的，需要保留；二是要加快立法，将合理、不合法的行政许可加以确立；三是要将清理后保留的合法、合理的收费项目和收费标准向社会公布；四是要将不合法、不合理的许可收费予以取消、废止，并加强监督检查予以落实。五是政府财政要保障行政机关实施行政许可所需经费，并从制度上切断行政许可实施机关与行政许可收费之间的利益联系。政府制定行政许可收费标准的行为也应当按照《行政许可法》的精神进一步规范，有法定收费项目的，才能依法制定收费标准。 二OO三年十二月三日 1