交通运输工程建设企业安全生产标准化考评指标2015说课.pptx

交通运输工程建设企业 安全生产标准化一级达标培训 中国公路建设行业协会 张凤玲 安全生产标准化的定义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。---AQ/9006-2010 安全生产标准化的工作要求（国务院） 1.2010年，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号) 要求深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭； 2.2011年11月，《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）要求推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据； 2011年《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》安委〔2011〕4号）明确了总要求、目标任务和实施方法。 3.国务院办公厅《关于印发安全生产“十二五”规划的通知》提出要开展企业安全生产标准化创建工作。到2015年，交通运输、建筑施工等行业（领域）及冶金等8个工贸行业全部实现安全标准化达标； 安全生产标准化的工作依据（交通部） 交通运输部三个关于交通运输企业安全生产标准化达标工作的实施性文件： 《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（交安监发〔2011〕322号）（2011年6月29日）、《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》(交安监发〔2012〕175号)（2012年4月23日）、《交通运输部办公厅关于印发关于交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知》（厅安监字〔2012〕134号）（2012年6月12日）。 其中在《关于印发交通运输企业安全生产标准化 建设实施方案的通知》（交安监发〔2011〕322号）文件中。明确了从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前达标，其他交通运输企业在2015年前达标。 2014年1月7日，《交通运输部安委办关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知》(安委办函2014﹞4号)再次强调交通运输工程建设企业必须在2015年底之前实现全面达标。 依据《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》（交安监发〔2011〕322号）的规定：申请安全生产标准化达标考评的单位实施范围是具有独立法人资格，具体从事公路水路运输、城市客运和公路水运工程施工等生产经营建设活动的交通运输企业。 交通运输部负责一级企业的达标评审管理，省级交通运输主管部门和长江、珠江航务管理局负责二级、三级企业的达标评审管理。 依据《交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评指标》的规定，考评指标分16个大项，132个考评要点，总评分1000分（6-装备设施、7-安全技术管理、8-队伍建设、9-作业管理和14-应急救援等考评内容是整个考评指标体系中的重点）。其中，申请一级达标的企业考评分数必须不低于900分，且必须确保35个带“★”要素（合计310分）不扣分。考评指标分数分布如下： 序号 考评内容 分值 权重 1 安全目标 35 3.5% 2 管理机构和人员 35 3.5% 3 安全责任体系 45 4.5% 4 法规和安全管理制度 70 7.0% 5 安全投入 45 4.5% 6 装备设施 100 10.0% 7 安全技术管理 110 11.0% 8 队伍建设 90 9.0% 9 作业管理 120 12.0% 10 危险源辩识与风险控制 45 4.5% 11 隐患排查与治理 70 7.0% 12 职业健康 30 3.0% 13 安全文化 35 3.5% 14 应急救援 85 8.5% 15 事故报告调查处理 50 5.0% 16 绩效考核与持续改进 35 3.5% 安全生产标准化指标详解 考评内容 考评要点 分值 考评思路 考评细则 考评主体 一、 安全目标 35分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5 ★★★ 1.考评企业应制定本