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第7章 中央银行
【知识目标】
1.了解中央银行的起源与发展。
2.掌握中央银行的性质和职能。
3.掌握中央银行的业务。
4.理解货币政策制定的独立性问题。
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知识点框架
知识点1: 中央银行的起源、性质与职能
1.中央银行的起源与发展
2.中央银行的性质与职能
1.中央银行的起源与发展
1.1 概念
中央银行(Central bank):
是一国政府调控金融和经济的特殊金融组织。
1.2 中央银行产生的必要性
银行券统一发行的必要
统一票据交换和清算的必要
银行最后贷款者建立的必要
金融管理和监督的必要
政府融资的必要
英格兰银行——第一家中央银行
英格兰银行——世界上第一家具有真正意义的中央银行
1694年,英格兰银行成立,它是世界上最早的私人股份制商业银行。
在成立之初,英格兰银行有其特殊性:
接受政府存款并向政府提供贷款;
在银行券发行方面也有较大的特权
1.3 中央银行的产生与发展
1.3 中央银行的产生与发展
1844年,英国通过了《英格兰银行条例》,限制其他银行发行货币数量,扩大了英格兰银行的货币发行权。
1854年,英格兰银行成为英国商业银行的票据交换和清算中心。
1928年,英格兰银行成为英国唯一的发行银行,标志着完全过渡为中央银行。
英格兰银行出现以后,各国纷纷效仿,历史上出现了三次成立中央银行的高潮:
1 )19世纪中叶——第一次世界大战爆发前:世界上成立了29家中央银行,绝大部分在欧洲,由商业银行逐步演变而成的。
2)一战结束和二战结束之间:1920年,布鲁塞尔会议要求没有建立央行的国家尽快建立央行。改组或新建的中央银行有43家,由国家按照中央银行的要求设计的。
3)二战结束以后:不论是发达国家,还是新独立的发展中国家,都纷纷建立中央银行。(1)实施中央银行国有化(2) 加强国家对央行的控制(3)央行调控宏观经济的职责得到强化。
1.3 中央银行的产生与发展
1.4 中央银行的制度类型
单一制中央银行制度
多元制中央银行制度
跨国型中央银行制度
准中央银行制度
单一制中央银行制度
单一制中央银行制度是指全国只设立一家中央银行和若干分支机构的制度形式。它的最大特点是权力高度集中、职能完善、部门体系完整统一。
典型代表是英格兰银行,我国实行的也是单一制中央银行制度。
多元制中央银行制度
多元制中央银行制度是指中央银行体系由中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同组成,分别行使金融管理权的制度形式。典型代表是美联储。
跨国型中央银行制度
跨国中央银行制度是指两个以上主权国家设立共同的中央银行,主要由参加某一货币联盟的所有成员国联合组成的中央银行制度。
典型代表是欧洲中央银行,由两部分组成,一是欧洲中央银行本身,二是欧洲中央银行体系。
准中央银行制度
准中央银行制度是指国内没有真正专业化的,具备完全职能的中央银行,而是由几个履行有限中央银行职能的机构组成一个准中央银行体系的制度形式。
如:香港金融管理局、新加坡金融管理局和货币委员会。
【知识目标】
1.了解中央银行的起源与发展。
2.掌握中央银行的性质和职能。
3.掌握中央银行的业务。
4.理解货币政策制定的独立性问题。
【知识目标】
1.了解中央银行的起源与发展。
2.掌握中央银行的性质和职能。
3.掌握中央银行的业务。
4.理解货币政策制定的独立性问题。
1. 5 中央银行的性质与职能
中央银行的性质体现在它具有国家性质,是一个“特殊金融机构”,特殊性体现在:
地位的特殊性
业务的特殊性
管理的特殊性
1 .中央银行的性质
2. 中央银行的职能
发行的银行
银行的银行
政府的银行
央行的职能
1) 发行的银行
含义:中央银行拥有国家赋予的集中垄断货币发行的特权,是国家唯一的货币发行机构。
区别于其他金融机构最基本、重要的标志,中央银行发挥全部职能的基础
2 )银行的银行
含义:是指中央银行是以政府、商业银行和其他金融机构为业务对象,其业务内容仍具有银行固有的“存、贷、汇”的业务特征,同时中央银行也是商业银行和其他金融机构的管理者。
集中保管存款准备金
充当最后贷款人
主持全国银行间的清算业务
3) 政府的银行
含义:中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策,代为管理国库收支,为政府提供各种金融服务。
内容包括:
代理国库:代收国库库款、按财政支付命令拨付财政支出等
代理政府债券发行
为政府融通资金
持有和经营管理国际储备
制订或执行货币政策
代表国家处理国际金融事务
制定并监督执行金融管理法规
知识点2: 中央银行的业务
1.资产业务
2.负债业务
简化的中央银行资产负债表
资产
负债
国外资产
储备货币
外汇
货币发行
货币黄金
金融机构存款
其他国外资产
存款货币银行
对政府债权
特定存款机构
其中:中央政府
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