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(word)南海领土争议的由来与现状
南海领土争议的由来与现状
《世界知识》 2011012期作者/ 李金明本文总字数:6973字
当前所谓的“南海领土争议”,主要是指南沙群岛的争议:南沙群岛在南海的东南角,分布区域南北长约1000公里。中国最早发现和命名了南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖,国际社会也长期予以承认。
口李金明
中越两国近日在南海上围绕石油勘探发生摩擦,并相互外交指责。这是中越之间近年来最严重的一次冲突。越南外交部发言人在5月29日的记者会上,使用了“越南海军将采取一切必要措施(保护越南利益)”的不冷静语言。
南海,亦称南中国海(SouthChina Sea),其北部连接中国南部数省区,东部与菲律宾若干岛屿相邻;南部是马来西亚的沙巴与沙捞越州、文莱、印尼的纳土纳群岛和新加坡;西部从新加坡延伸到马来西亚的东海岸,经过暹罗湾、泰国和柬埔寨,沿着长长的越南海岸到东京湾。整个海域为一由东北朝西南走向的半封闭海域,东西距离约1380公里,南北距离约2380公里,总面积约350万平方公里。海域内有香港、新加坡两个主要商业港口和金兰湾、湛江、榆林、高雄等重要的海军锚地,且包容了东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。
当前所谓的“南海领土争议”,主要是指南沙群岛的争议。南沙群岛在南海的东南角,分布区域南北长约1000公里。它距离越南海岸约650公里,距离西沙群岛约750公里,距离海南岛约1000公里,距离东马来西亚的沙巴海岸约250公里,距离东马来西亚的沙捞越海岸约160公里,距离菲律宾的巴拉望岛约100公里。群岛由近235个荒芜的岛、礁、沙、滩组成,其中仅约20个岛礁可以维持人类生活,其余或太小,或尚未露出水面。
南沙群岛经常露出水面的岛礁所散布的面积大约18万平方公里,其中较大的有太平岛(0.43平方公里,单位下同)、中业岛(0.33)、西月岛(0.15)、南威岛(0.15)、北子岛(0.13)、南子岛(0.13)、鸿庥岛(0.08)、南钥岛(0.06)、马欢岛(0.06)、敦谦沙洲(0.06)、费信岛(0.05)、景宏岛(0.04)、安波沙洲(0.02),这些岛礁的海拔高度自1.8米至6米不等,最高的是鸿庥岛,达6.2米。生长有天然植被的小岛仅10个:太平岛、南钥岛、鸿庥岛、南威岛、北子岛、敦谦沙洲、南子岛、中业岛、西月岛和景宏岛;少数曾被开采过鸟粪的小岛:南威岛、安波沙洲和南子岛;太平岛和中业岛在历史上曾被我国海南岛等地渔民作为捕鱼基地。
中国最早发现和命名了南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据,国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间,日本发动侵华战争,占领了中国大部分地区。《开罗宣言))和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国,包括南沙群岛。
中国大陆和台湾在南沙实际控制的岛屿 抗日战争胜利后,当时的中国政府于1945年10月25日收复了台湾,随后则正式收复了西沙群岛和南沙群岛。1946年11月24日,由姚汝钰率领的“永兴”、“中建”两舰抵达西沙群岛的主岛——永兴岛,在岛上竖起“海军收复西沙群岛纪念碑”,碑的正面刻“南海屏藩”四个大字,并鸣炮升旗,以示接收西沙群岛工作完成。12月12日,由林遵率领的“太平”、“中业”两舰亦抵达南沙群岛的主岛,为了纪念“太平”舰接收该岛,遂以“太平”为该岛命名,并在岛的东端立下“南沙群岛太平岛”的碑石,在碑旁举行接收和升旗仪式。随后接收人员又到了中业岛、西月岛和南威岛,分别在岛上立碑为证。在太平岛设立了南沙群岛管理处,隶属广东省政府管辖。
目前太平岛仍在中国台湾管辖下。该岛位于南沙群岛北部,是南沙群岛的第一大岛,陆地总面积约0.43平方公里。岛上建有一条2007年完工的1150米长的飞机跑道,有200多名海巡队员和一些海军和空军士兵守卫在岛上,私人航运公司的货船每月航行到太平岛1—2次,以供应岛上的日常必需品。2007年,台湾当局根据台湾渔业法第45条规定,宣布在太平岛建立一个海龟保护区。2011年4月底,台湾方面决定,重新派遣受过海军陆战队训练的海巡队进驻太平岛,从人员和装备上增强海巡的驻防实力。
1988年3月后,中国大陆陆续在南沙群岛控制了七个岛礁:渚碧礁、南薰礁、东门礁、赤瓜礁、永暑礁、华阳礁和美济礁。这些岛礁大部分属沙咀或暗礁,在高潮时有部分或全部淹在水下,故岛上建筑有些是以打在礁上的高跷桩为基础的。在永暑礁上设有受联合国教科文组织委托建立的海洋观测站,在美济礁上设有渔船避风港,在渚碧礁建立一座灯塔,等等。
南沙岛礁被占据的状况
南海领土争议虽说由来已久,但真正成为问题却是始于20世纪70年代初。1969年,联合国一个专门调查委员会在南海周围海域进行石油资源的预测研究,认为南海海底可能是世界上蕴藏石油和天然气最丰富的地区之一。随后,1
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