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论构建我国老年护理保险制度 邢晶晶 摘要：中国已经进入老龄化社会的背景下，本文以探讨人口老龄化带来的最突出的问题——老人护理问题的解决为研究对象，运用数据分析、对比分析等实证方法，对世界各国解决老年护理问题所采取的方法和途径进行研究，提出我国应当借鉴国外经验，建立符合我国国情的老年护理保险制度。制度模式上以强制的社会性长期护理保险作为主要选择，同时鼓励并支持发展商业性护理保险，对于从社会保障机制和制度层面解决老年护理难题提供了新的思路。 关键词：老年人 护理保险 护理制度党的十七大报告中指出：要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系【1】一、我国老年人护理事业状况 根据世界各国对老人年龄的划分，60岁以上可以定义为老人。其中，60～69岁为低龄老人，70～79岁为中龄老人，80岁以上为高龄老人。据国际社会保障协会的标准，60岁以上的人口占一个国家或地区总人口的10％以上或者65岁以上的中龄老人人口占总人口的7％以上，便可以定义为老龄化社会。005年全国1％人口抽样调查主要数据显示，65岁及以上的人口为1.004 5亿人，占总人口的7.69％；另据《中国城乡老年人口状况追踪调查》显示，截至2006年6月1日零时，我国60岁以上的老年人口总数为14 657万人，占全国总人口的比