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许剑波中国传统文化中的大共同体基因与协商民主渊源-中华文化学院
中国传统文化中的“大共同体”基因与协商民主渊源
【内容提要】
当代协商民主,被认为是具有中国特色的民主政治形式,是中国参政党参与政治民主化进程的最重要的形式。本文从中国古代“大共同体”社会结构的角度,阐述了协商政治根深蒂固的文化基因,并认为当代协商民主具有浓厚的古代“协商政治”的文化传承。随着市场经济的建立,协商民主必将随着中国社会结构的革命性变革而逐步退居次要地位。
一、中国封建时代的“大共同体”农业社会结构
据说不少美国人根本不知道中国在什么地方,而且美国居民对谁是总统、谁是国务卿,大抵没有什么印象,但大抵知道自己生活的社区里谁是镇长或市长。相反,中国人大抵知道皇帝是谁,却不知道县官是谁。即使生活在都市中,居民知道谁是中央领导的比率很高,但是知道省长、市长的比率很低。这种现象跟中国传统政治文化中“大共同体”基因有关,而这种“大共同体”现象,是近代中国形成“协商民主”的重要文化基因。从清末的咨议局,到抗战时期的国民参政会;从抗战胜利后的旧政协,到新中国成立后中央和地方政治中的新政协;从当前发展两岸关系中的政党协商模式,到中国呼吁通过“平等协商”创造新的平等合理的国际关系的主张,我们都可以看到协商民主的影子和痕迹。
“协商民主”传统可以说源远流长。而其重要的文化基因,就是中国封建时代农业社会“大共同体”的社会制度和政治文化传承。
梁漱溟先生在《中国文化要义》一书中,对于中西文化差异之社会结构根源,曾经有一张非常形象的图示。梁漱溟先生绘制的中西社会伦理差异图。梁先生原注:一、以字体大小表示其位置之轻重;二、以箭形线一往一复表示其直接关系;三、虚线则表示其关系不甚明确。
从这一图示看,梁先生认为西洋重个人、轻家庭,个人生活的重心是自我和团体(社会),而中国则相反,个人淹没在家庭巨大的阴影下,看不见个人的存在,看不见团体的存在,只有家庭(家族)的存在。由家庭而家族再家天下。梁先生这个图中间可能缺少另外一个重要的因素:国家与宗教。我们试着将这张图修改如下:
上图所示,西方社会结构中,个人和团体(社会、社团)重要,受宗教的影响,家庭和国家相对次要。中国传统文化中缺乏宗教,其社会结构与西方正好相反,家庭(家族)、国家重要,而个人和团体(社会、社团)无足轻重。
从国家、社会与个人三者的关系考察,中国传统社会是“大共同体”,而非“小共同体”。所谓“小共同体”,强调村落、家庭(宗族)等小共同体的自治(相对于国家的干预而言)与和谐(相对于内部的分化而言),即建立在个体自由基础上的、以社会自治为特征的西方现代社会结构,在这里社群成为防止国家、家庭对个人权利侵犯的关键。而所谓的“大共同体”,强调中华传统帝国的统治秩序具有鲜明的“国家(王朝)主义”,而不是社群自治,更不是“家族主义”特征,由于国家过于强大,非但形成不了跟国家抗衡的社团组织,甚至破坏了小范围内“家族”、“宗族”对乡村中生活的个人的控制。但是由于缺乏有力的社团组织,“家族”或“宗族”的破坏并没有造就“公民”,而是造就“臣民”。换句话说。国家实行的是“扁平式”的管理,直接控制个人;个人也把自己的利益和效忠,直接地与国家密切联系起来。而其中原本被人们认为重要中介的“小共同体”的“家族”、“宗族”实际上并没有发挥应有的作用,且直接对人民发号施令的地方政权不过是中央皇权的“执行”爪牙。
这样,中国在封建时代实际上形成了“臣民-国家”这样的以中央皇权为中心的辐射状的社会组织形式。几乎每一个个体臣民的利益和命运都取决于中央皇权的直接控制。这就是所谓的“大共同体”社会。“大共同体”下的臣民社会结构的特殊性,形成中国专制体制下精英政治中“协商”的传统,构成今天的协商民主政治文化基因。
为什么中国传统社会更多地体现为“大共同体”特征呢?
(一)从经济基础看。具有制度奠基意义的中国第一个封建王朝秦朝,实行的是严格的国家授地制而不是什么“土地自由买卖”,而秦代法家经济政策的目标是“利出—孔”的国家垄断,而不是民间的竞争。后来中国封建时代的土地自由买卖背后,实际上往往有政治权利的介入,造成土地集中的主要原因是政治权力的寻租。土地高度集中导致贫富两极分化,于是农民战争和社会动荡(少数朝代是通过艰难的“变法”完成这一土地再分配过程),改朝换代。新皇朝建立后由于战争造成人口减少,土地抛荒,农民的土地往往是国家“授予”,因此土地的初始获来自皇权,黄恩浩荡,农民便成为皇帝的“子民”。土地不是自由买卖,而是国家垄断。这是“大共同体”的经济基础。
(三)从思想渊源看,“儒表法里”是几千年封建时代的基本传统。法家政策反宗法、抑族权、消解小共同体,使专制皇权能直接延伸到臣民个人而不致受到自治团体之阻碍。因此法家在理论上崇奉性恶论,黜亲情而尚权势。最终力图形成“爹亲娘亲不如皇上亲”的结果。维持小共同体的、宗法
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