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第4章 投资环境 第1节 投资背景分析 第2节 投资环境及分类 第3节 投资环境分析 4.1 投资背景分析 4.1.1 产业背景分析 深入研究国家在这一时期的产业政策，包括产业结构政策、产业组织政策、产业分布政策以及国家在这一时期的技术政策和投资政策等，并把项目的建设与同期的产业政策、技术政策和投资政策的要求进行对比分析，只有符合国家产业政策、技术政策和投资政策要求的项目，才认为项目的提出是合理的。 4.1.2 区域背景分析 ——投资者或生产者的区位选择应尽可能寻找利益最大化的地点。区域指向类型 1、资源地指向型，一般是那些直接以自然资源的开采和利用为目的的项目。 2、原料地指向型，是指项目趋于接近原材料产地的倾向。 3、燃料、动力指向型，主要是那些在生产过程中对燃料和动力依赖性极强，且消耗量非常大的工程项目，如火力发电项目、有色金属冶炼项目等。 4、市场（消费地）指向型，是指项目靠近消费地比靠近原料产地布点有利的项目。 5、劳动力指向型，是指某些项目具有密集使用廉价劳动力的倾向。 6、技术指向型，主要是指随着新技术变革而产生的一系列新兴产业朝着文化、教育、科技和发达地区布点的倾向，如电子、信息和生物基因工程等项目。 发展趋势？ 4.1.3 项目定位分析和企业背景分析 1、项目定位分析——是从项目角度，即微观角度对项目的建设背景进行分析。 透过市场的变化，首先要研究市场的需求情况，调查目前市场需求和供给状况，预测市场未来发展趋势，判断项目投产后生产的产品是否符合市场的需要，在此基础上制定策略，进行企业或产品的市场定位。 2、企业背景分析。应分析拟建项目企业的发展规划和要求，把企业的发展与全国的发展规划和地区或部门发展规划结合起来，使得企业的发展与国家、社会和地区的大环境相吻合，真正把投资与企业的发展规划要求结合起来。 4.2 投资环境及分类 4.2.1 投资环境 ——是指影响和制约项目投资活动全过程的各种外部环境和条件的总和，是投资赖以进行的前提，是决定和影响项目投资资金增值的各种政策、自然、经济和社会因素相互作用而形成的矛盾统一体。 4.2.2 投资环境的分类 1、按其与投资的关系，可分为： 狭义投资环境：一般是指经济环境，是由与项目投资直接相关的各子环境构成。 广义投资环境：一般是指自然环境、经济社会环境和国际环境等。是由与项目投资直接、间接相关的诸子环境构成的。 2、按其投资地域，分为： 国内投资环境也称区域投资环境，是指外国或国内投资者在某一地区投资时，工程项目所在地区的各种自然、经济、社会因素的集合体，是指在本国境内投资，影响其投资机会决策的诸因素所构成的环境。 国际投资环境一般是指外国投资者到东道国进行投资时，东道国的各种自然、社会、经济因素的集合体，是指东道国影响投资决策的诸因素所构成的环境。 3、按投资环境的表现形态不同，分为： 软环境是指投资环境中无形的非物质条件，一般是指吸引投资的政策、措施、服务机构设置、科学文化发展程度、法律、经济制度、经济结构等环境。 硬环境是指投资环境中有形的物质条件，是投资环境的物质基础，一般是指与项目相关的交通运输条件、通讯设施、城市基础设施、为生产、生活服务的第三产业发展状况、自然资源、技术条件等。 4.3 投资环境分析 4.3.1 基本概念 1、含义： ——就是对影响项目投资者投资的各种自然、社会、经济因素进行系统综合的分析评价，为投资者提供对投资环境的基本认识和意向性的投资分析。 2、作用 1）提高投资效益，是影响投资者对项目投资成败的重要因素； 2）作为项目区域投向的决策依据，有利于提高项目科学决策水平； 3）确定改善投资环境的措施，作为招商引资方案的重要依据。 3、内容 社会政治环境（最敏感）包括政治环境、社会意识形态和法制建设等。 经济环境，主要包括对经济体制、经济政策、经济发展水平、经济结构、生产要素市场及其结构、税率及汇率等； 自然、技术和物质环境，主要包括自然环境、技术环境和基础设施等。 4、特点 综合性； 区域性； 差异性； 动态性； 主观性。 4.3.2 投资环境分析评价方法 1、多因素评分法（等级尺度法） 2、多因素综合评价法 3、投资环境的相对评价法 4、投资环境的客观评价法 5、“冷热”对比法 6、美国道氏化学公司投资环境评价法 1、多因素评分法（等级尺度法） ——是在1968年由美国经济学家罗伯特·B ·斯托伯提出的，主要是从东道国政府对国外投资者的限制和鼓励政策着眼，具体分析影响投资环境的八大因素，这八大因素是： A、资本外调的自由（或称资本抽回自由）（评分值为0～12分）； B、外商股权比例（即允许外商拥有所有权比例）（0～12分）； C、对外商管制程度（或外国企业