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地方政府留学生奖学金配置研究-以南京市为例-中国高等教育学会外国
高留分会课题2013Y010
地方政府留学生奖学金配置
研究—以南京为例
研究报告
河海大学
南京市教育局
南京信息工程大学
南京医科大学
二零一四年十月
目 录
目 录 1
一、研究目的与意义 2
二、国外留学生奖学金配置分析 3
1、亚洲地区留学生奖学金配置——以日韩为例 3
2、欧美地区留学生奖学金配置——以美英为例 4
三、国内留学生奖学金配置分析 5
四、南京市政府留学生奖学金的配置分析 7
1、专业分布 7
2、层次分布 7
3、国籍分布 8
4、高校分布 8
5、南京市政府奖学金配置案例分析 9
6、2013年南京市政府奖学金配置特点 10
五、对南京市政府留学生奖学金配置的建议 11
六、参考文献 14
一、研究目的与意义
随着我国在国际舞台上地位不断的提高,软实力的提升至关重要,我国要在日趋复杂的国际竞争中占据主动,离不开软硬实力均衡发展,尤其需要通过加强软实力的建设为我国营造有利的国际发展环境。习近平在中共中央政治局就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习时提高国家文化软实力要努力提高国际话语权,要加强国际传播能力建设,精心构建对外话语体系,美国学费远远超出其他国家。然而美国是全球领先的留学生输入国之一,且通过吸收留学生创造了极高的经济效益,这非常得益于其为吸引外国留学生而制定的丰富健全的奖学金制度。但是,美国的留学生奖学金多面向高层次学生,本科留学生获得奖学金的种类和金额极少,硕士研究生、博士研究生、博士后研究生获得的奖学金金额则逐级递增。
英国早在1980年便推出了海外研究生奖学金计划,简称ORSAS,其目的是激励海外的优秀人才到英国的大学从事攻读博士学位的科研,以充实英国的科研基础。英国政府每年为该计划提供1000万英镑的资金,由上层切块专款下达到高等教育基金会,按最后批准的实际人数拨付给竞争获胜的大学。每年有900名以上的新奖学金获得者在英国从事攻读博士学位的科研。奖学金可逐年再申请,最多享受3年。单个奖学金的年值是不同的,人文科学和社会科学是3000英镑,自然科学是5000英镑,医学是11000英镑,相当于全费海外研究生学费高于英国和欧共体国家研究生学费的差额。
澳洲大学的奖学金主要针对读研究类课程的学生,本科有少量的奖学金,优异的海外学生来澳大利亚从事研究工作,并协助澳大利亚各式研究的发展澳大利亚设立海外研究生研究奖学金。藉由此奖学金的提供,学生不仅可以求得学位,并可研究中向澳大利亚顶尖的研究学者学得宝贵的经验。中国国家留学基金管理委员会国别双边项目中国高校自主招生项目长城奖学金项目中国-欧盟学生交流项目中国-AUN奖学金项目太平洋岛国论坛项目世界气象组织项目, 扩大北京市外国留学生规模。该奖学金原则上只提供学费, 按学历层次和所提供学费额度的不同进行分配,来京进修专业或语言的学生也将有机会获得部分奖学金。奖励范围包括海外学生学者和在京就读的外国留学生。已经申请到国家政府或我国其他奖学金的外国留学生, 不能再申请北京市政府外国留学生奖学金。
上海市政府2007年投人350万设立上海市政府留学生奖学金,奖金分为全奖(A奖) 、半奖(B奖)和优秀生奖。奖励范围包括来华在读的外国博士研究生、硕士研究生及本科生。
2008年辽宁省政府出资50万,每年资助30名优秀的外国留学生到辽宁攻读博士学位。与此目的相似, 重庆也为来华留学生设立了“重庆市长奖学金”。
目前,已设立地方政府奖学金的城市已有5个,分别是大连、义乌、杭州、宁波、南京(见表1),而其中南京市对留学生奖学金的投入额度最高。
表1 市级地方政府奖学金对比
城市 所属省份 奖学金总额(万元/年) 奖励额度(万元/学年) 研究生 本科生 专科生 进修生及其他 大连 辽宁 100 2 1.5 0.5 0.5 义乌 浙江 在校留学生数的15% 1 1 1 0.5(进修生)
0.3(特长生) 杭州 浙江 在校留学生总数的15% 3 2 1.2 0.6 宁波 浙江 在校留学生总数的15% 3 2 1 0.6 南京 江苏 2000 2 1 -- 0.5 数据来源:留学中国—国家留学基金管理委员会
可见,全国各地各地区地方政府均纷纷设立了本地的留学生奖学金制度以期借此吸引外国留学生,以经济投入换人才、教育、经济等更多方面的发展。越是经济发达的城市对国际化人才的投入越重视。而且沿海开发城市对此的力度往往加大。
四、南京市政府留学生奖学金的配置分析
如前所述(见表1),在设有地方政府奖学金的5个城市中,南京市目前的投入金额最高,主要面向研究生、本科生和非学历生。我们对“2013年南京市政府外国留学生奖学
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