第七讲行政程序制度分解.ppt

* 四川大学 * （三）可接受证据规则 行政机关对一切和案件有联系的证据，一切可能起证明作用的证据，均可接受 行政机关可接受传闻证据（未适用联邦证据规则） 行政机关不接受与案件无关的、不重要的和过于重复的证据 但行政机关不得使用以下证据：基于信任关系得知的证据（医生与病人之间，律师和当事人之间）；保护秘密不宜提供的证据；非法搜查取得的证据；盗窃的证据等。 * 四川大学 * （四）质证 听证主持人决定质证的范围 一切未向当事人显示的证据，不为当事人提供机会解释或反驳的证据，不能采取 一些情况可以采取书面提供证据和书面评论和辩论方式 证人、鉴定人应当参与听证，当事人可以进行交叉盘问 * 四川大学 * （五）证明标准 程序法的规定：符合和得到可靠的有证明力和实质性证据的支持 美国的实质证据标准：优势证据标准？ 与传闻证据规则相联系 * 四川大学 * （六）案卷排他原则 行政裁决只能以案卷为根据，不能在案卷以外，以当事人所未知悉的和未论证的事实作为根据 行政机关不能在听证以外接纳证据 行政机关也不能就案件中所涉及的物体，单方面进行观察，必须邀请当事人到场并制作记录（禁止单方接触原则） 是听证主持人和行政首长分离的结果 * * 四川大学 * （八）韩国行政程序立法及主要内容 1996年制定行政程序法，7章54条，条文不多，但内容丰富 * 四川大学 * 韩国行政程序法的主要内容 总则：立法目的