HSE_ZY-02_工作安全分析指引.docVIP

缙云县天然气有限公司 HSE作业指引 ─ 工作安全分析指引─ 核准 : 壶镇项目部  工作安全分析指引 目录 页 1. 应用范围 2 2. 定义 2 3. 程序 2 4. 附录 4 附录 1 : 工作安全分析表 5 附录 2 : 指引及检查表 5 附录 3 : 工作安全分析表 (样本) 7 附录 4 : 工作安全分析记录表（样表） 8 此作业指引可在作业负责人判断下作适当的变更。 作业指引乃根据出版时最充份之资料撰写，但将会随着适用的法律、法规、标准、公司相关政策、守则、规定等变动时作出适当的修订。 作业指引是以改版或发出修订附页的方式作出修订。 使用指引的人士应确定持有最近期的修订附页或版本。 1. 应用范围 本指引适用于公司员工及由承包方负责执行的作业工序的安全分析。 2. 定义 应用于本指引内之名词定义如下 : - 2.1 工作安全分析 工作安全分析是，将一项工作按照其顺序找出可能发生的危害，而寻求消除或控制该项危害因素之方法，以建立安全的作业程序或工作标准。 工作安全分析是一种被认为可以有效地预防意外事故的管理工具。此分析法之所以能够预防意外事故的发生，主要是因为它能够在开展某一工作之前，将一件工作分解成一连串的有序的步骤，然后再对每一步骤进行分析研究，将该工作各个步骤的潜在危险，系统地识别出来，进行风险评估，根据风险大小制定相应的安全措施及工作方法。 工作安全分析的优点包括：- 可以识别某一特定工作的潜在工作或火警危害； 供员工参与制定安全工作程序的机会； 增强部门之间的联系及沟通； 提高工作的素质； 提高事故调查及安全训练的成效； 最终达到减低事故的目的。 3. 程序 3.1 在开始安全分析前，必须根据每项工作的性质及危险情况，决定哪些工作需要优先处理。以下提供一些基本原则供参考: 3.1.1 优先选择那些事故频率较高的工作，选择这类工作进行分析很容易看到效果。 3.1.2 优先考虑那些可能产生严重后果的工作，即使从未发生类似事故。如可能发生火灾、爆炸和中毒等恶性事故的工作，以及可能导致严重人员伤亡或重大财产损失的工作。 3.1.3 特别关注新设立的工作。过去从未遇到的安全问题很可能存在于新的工作内，陌生的工作也比较容易发生事故。 3.1.4 优先考虑那些改变了的工作，包括人员、设备、生产流程及工艺参数等方面的改变。如因技术改造引进了新设备、新工艺、新材料、新技术或新员工的工作容易发生事故。 3.2 应挑选合适的风险管理人员及对该工作熟悉的操作人员，协助进行安全分析。除了对工作的认识外，被挑选的操作人员须有积极的安全态度。 3.3 向被挑选的操作人员清楚解释开展工作安全分析的作用，同时也需要让其知道自己在防止意外方面担当重要角色。 3.4 在操作人员的协助下，按照正常的操作程序，将选定的工作分解成若干具体步骤。较为实际的做法是观察操作人员的工作过程。分解后的步骤不要过于繁多；但也不能过于简略以致一些重要的步骤被忽略。 3.5 分解后的步骤应排列在一张分析表格内，表格的格式可参考附录2设计根在附表内以更换轮胎的工作为例具体说明。 3.6 在进行工作安全分析时，所有已确认的潜在危害，应根据风险大小，制定消除或减少危害或潜在意外事故的措施，包括以下几方面：─ 3.6.1 制定更为安全的工序， 3.6.2 改变产生潜在危害的环境， 3.6.3 改变工序，或 3.6.4 减低相关工作的频率。 3.7 危害种类、控制措施、个人防护、工作许可证及其它安全设备，可参照附录1选择。 当工作分解完毕并排列在分析表上后，可开始研究分析各个步骤可能产生的危险，例如物体撞击的危险，滑倒或绊倒的危险，高处坠下的危险等等。 3.8 在进行工作安全分析后，合资公司应制定可有效减低或控制工作相关风险的操作程序。 3.9 每当工作内容或程序改变而使得先前的工作安全分析失效时，便应尽快进行更新及检讨操作程序。应全面评估这些改变的后果，并向有关人员提供相关的资料。 3.10 合资公司应制定工作安全分析制度以确保对高风险工序已进行工作安全分析。风险管理人员应定期监察本制度。 4. 附录 附录 1：指引及检查表 附录 2：工作安全分析表 (实操样表) 附录 1 : 指引及检查表 危险/潜在意外 (「A」项) 审核/检查 (「B」项) 个人防护设备 (「C」项) 其它安全设备 (「D」项) 工作许可证 (「E」项) A1 – 工人坠下 A7 – 触电 B1 – 上锁/挂签 C1 – 安全头盔 C7 – 安全眼镜 D1 – 灭火器 E1 – 电力 A2 – 高空坠物 A8 – 噪音 B2 – 检查搭架 C2