中国城镇社会养老保险制度转轨福利效应地研究论文.docVIP

Chinas urban social welfare pension system effects of the transition  Candidate Supervisor College Program Specialization Degree University Date  Wang Bo Pan ZhiQiang Faculty of Business Master XiangTan University Apr.30th,2010 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。  作者签名：  日期：  年  月  日  学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇 编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。  作者签名： 导师签名：  日期： 日期：  年 年  月 月  日 日 摘  要  如何完善我国城镇养老保险制度、建立我国城镇养老保险制度平稳运行的长 效机制一直是我国学术界和政府关注的问题。本文从福利经济学的角度，对我国 城镇养老保险制度改革的福利效应进行了认真的探讨。 文章首先对国内外关于养老保险制度转轨的文献进行了梳理，国外文献从公 平与效率角度对养老保险制度改革的福利效应进行了理论和实证方面的研究，为 本文的研究提供了理论基础，但他们对中国城镇养老保险制度改革的福利效应的 研究过少且不全面；国内文献主要集中在对我国现行养老保险制度改革中存在的 问题和养老保险制度改革对宏观经济增长影响等方面的研究，我国的社会养老保 险制度研究仍然没有摆脱传统西方社会保险的理论羁绊，在社会保险中过分地强 调社会保险的再分配功能，单纯的追求“社会公平” ，因而对养老保险制度体制 内影响因素的变化所带来的福利效应研究有待进一步扩展。 我国城镇养老保险制度先后经历了现收现付制和现行的部分积累制两个发 展阶段。使得城镇社会养老保险基金的平衡受人口因素变化的影响较少，且有较 强的激励机制。但仍存在一些主要问题：养老保险制度的覆盖面较窄、激励机制 不强、个人账户“空账”运行严重、养老保险费征缴困难等，严重影响了我国养 老保险制度的健康运行。 本文从萨缪尔森的世代交叠模型出发，对我国城镇居民社会养老保险制度改 革后的福利效应进行了定量分析。并得出以下结论：第一，当政府减少城镇居民 缴纳的养老保险缴费比例时，我国城镇居民的消费者福利会有所上升。也就是说， 如果当我国的城镇居民社会养老保险制度由现阶段的部分积累制向完全积累制 转变将有利于消费者福利的增加；第二，政府降低空帐成本统筹账户负担比例时， 两期消费者的福利都有较大幅度的增加；反之，消费者的福利将有比较大的降幅。 这说明政府在转移转轨的成本时，需要仔细衡量转移方式，不同转移方式将对消 费者福利产生至关重要的影响。 最后，文章认为：为完善我国城镇养老保险制度、保障养老保险制度的健康 和有效运行，我国应选择多层次社会养老保险模式，并做好降低居民养老保险缴 费率、做实个人账户、扩大城镇养老保险制度的覆盖面、实行养老保险的“费改 税”等方面的工作。  关键词：  养老保险制度；现收现付制； 部分积累制；制度转轨；福利效应 I Abstract How to improve town pension insurance system, and establish a long-term mechanism for the even running of our country’s pension insurance system has been