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从酒仙桥街道党员责岗看社区党建工作创新

从酒仙桥街道党员责任岗看社区党建工作创新 北京党建研究基地课题组 加强社区党的建设是基层党建工作面临的一个新课题。社区党建创新的好做法、好经验来自实践。近年来,尤其是去年北京市委下发《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》以来,北京市朝阳区酒仙桥街道党组织从社区实际出发,以维护社区居民共同利益、服务群众为重点,在工作理念、工作制度、工作机制、保障方式等方面进行了探索和创新,集中体现在开展了以“小红帽”为标识的社区党员责任岗活动,初步收到了党员带头、群众参与、社区和谐、社会认可的良好效果。 一、酒仙桥街道社区“小红帽”党员责任岗的经验值得重视 酒仙桥街道地处北京市朝阳区东北部,面积5.3平方公里,人口7.5万。街道现设有1个机关党总支,9个社区党委,下辖55个居民党支部,2个非公经济党支部,4个机关党支部和3个离退休干部党支部,191个党小组,自管党员3031人,其中失业党员125人,离退休党员2906人。由于地处老电子工业区,随着企业改制的深入,大量的“企业人”转为“社会人”,社区呈现“五多、三难、三少”的现象,即离退休人员、失业下岗人员、低收入人员、残疾人员、曾练过“法轮功”的人员多;党组织组织党员难、管理党员难、发挥党员先锋模范作用难;离岗和离退休党员了解党的方针政策途径少,服务社区途径少,参加组织活动的机会少。党的活动缺少一个活动载体和舞台,开展活动有一定困难。社区党组织和广大党员都有改变现状、提高社区党建水平的强烈愿望。如何把这两方面的积极性结合起来、发挥出来、并长期保持下去?社区党建的生命力到底在哪里?街道党工委进行了深入、广泛的调查研究,到社区、到党员和群众中找答案,很快形成了共识、明确了思路、找到了办法。通过开展以“小红帽”为标识的共产党员责任岗活动,搭建社区党建工作新平台,促进了社区全面发展。主要做法是: 1、设岗。社区群众究竟需要什么样的服务?社区党员的岗位究竟在哪里?酒仙桥街道党组织在走访中突出的感受是,社区群众的需求是多方面的、实在的、具体的、甚至是琐碎的。如社区里一些老同志的退休工资少,心气不顺;有的常年生病或家庭有困难,需要关爱;有的不了解改革有关政策、情绪低落,有的对环境有各种意见等等。社区群众的需求就是社区党员的岗位所在,街道党组织针对群众需求,设立了政策宣传岗、科学知识普及岗、治安巡逻岗、卫生保洁岗、绿化养护岗、民事调解岗、消防安全岗、敬老助残岗、扶贫帮困岗、双拥工作岗、青少年教育岗、帮教工作岗、计生监督岗、维权服务岗、文体活动岗、志愿者联络站工作岗等16个社区党员责任岗,基本上涵盖了社区生活的方方面面,设岗满足了群众多方面需求,也使大多数党员都有发挥一技之长的岗位。 2、定责。为避免流于形式,每个岗位都确定了明确的职责和具体工作目标要求。例如,敬老助残岗要求主动与孤老、残疾人结对子,帮助解决贫困老人、残疾人的基本生活问题;扶贫帮困岗要求与困难家庭结对子,开展“一帮一”、“几帮一”、捐资助学、解急救难活动;文体活动岗要求带头参加社区组织的文体活动并积极主动组织、动员、辅导居民群众参加文体活动;治安巡逻岗要求积极参加社区组织的治安巡逻;绿化养护岗要求主动认养绿地,维护绿地卫生,制止各种破坏绿化的行为等等。 3、认岗。召开社区党员大会公布岗位、职责,采取党员自愿申报、民主推荐和党组织协调、认可相结合的方式组织党员认岗,社区党员根据自身情况和特长自愿申报岗位,或者由社区党员大会民主推荐上岗人选。社区党组织综合党员自荐和民主推荐情况,按照就近方便原则,择优选配,确保每个岗位认岗人数符合岗位设置的数量要求,然后上报社区党委,并对上岗党员进行公示后签定认岗责任书,戴“小红帽”上岗,以做标识。 4、公示。为激发上岗党员的光荣感和责任感,便于群众协助和监督,党员“小红帽”志愿者以居住的楼门为单位进行公示,做到“四亮明”,即:亮明身份、亮明岗位、亮明职责、亮明星级。通过“四亮明”,为“小红帽”责任岗活动营造良好的社会氛围。 5、评星。各个社区建立履岗服务登记簿、职责服务手册,及时、如实记载各岗位志愿者的履岗情况,并按照参与活动多少、难易程度大小折算成分值进行登记,实行时间储蓄制。在此基础上,建立星级制度。社区党员责任岗共设五个星级:一星级100分,二星级200分,三星级320分,四星级420分,五星级600分。建立由社区两委班子领导、各责任岗负责人及居民代表组成的评星领导小组,依据志愿者的得分进行评审,报街道党工委批准。 6、激励。对星级“小红帽”志愿者给予奖励,以精神奖励为主,物质奖励为辅。精神奖励主要采取开表彰大会、颁授星级绶带、上光荣榜、作巡回报告、媒体宣传等形式,宣传志愿者的先进事迹。并由街道给予一定的物质奖励。 酒仙桥街道社区党员责任岗活动取得了很好的效果。活动的开展受到了广大党员和社区群众的

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