2016年电大-行政法与行政诉讼法 小抄整理版.docVIP

行政法与行政诉讼法第一章 行政法概述 第一节 行政法的基本概念 一、行政行政法意义上的行政是指公共行政。行政是指由国家行政机关对于不属于审判、检察工作以及立法中的其他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规进行的解释。狭义讲来，指国家职能中，除了立法和司法以外的全部职能的总称；广义讲来，指作为决策职能的政治之外的执行职能。我国行政法意义上的行政主要是指形式行政。行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。这种关系既应包括在行政活动过程中所形成的行政主体与行政相对人之间的行政法上的权利义务关系，也应包括因行政活动产生或引发的救济或监督关系。行政法律关系的要素（一）、行政法律关系主体（二）、行政法律关系内容（三）、行政法律关系客体即联系主体双方权利义务关系的媒介，通常表现为一定的标的和利益载体。行政法律关系主体：行政法律关系当事人，也称行政法主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。二、行政法，是调整由于国家行政管理发生的行政关系的法律规范的总和。行政法是围绕着行政权展开的，核心是控制行政权的运行。行政法包括三个部分：行政组织法、行政行为法、行政监督法。第二节行政法的法律渊源一、成文法在行政法法律渊源中的地位原则上成文法是我国行政法的主要法律渊源，不成文法的法律解释也是我国行政法的法律渊源。二