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I
摘 要
钢铁产业是我国国民经济的重要基础产业,同时也是技术、资金、资源、能源密
集型产业。而我国也是世界上最大的钢铁生产国和消费国。但随着 08 年金融危机之
后,钢铁行业出现了产能过剩、资源价格高涨、钢铁价格下降、需求增速放缓等状
况,从而使得钢铁企业销售利润率呈现连年下降甚至巨额亏损的局面,成为中国“最
不赚钱的工业”。面对这种主业微利或亏损的现实,我国钢铁企业被迫大力拓展非钢
产业,重提多元化战略。这样的局面也使得理论界和企业界在多元化战略发展上达成
了共识,从而标志着我国钢铁企业将从以钢为纲的战略部署向多元化经营的战略的重
大转型。由此可见,我国钢铁企业的多元化经营浪潮将会愈演愈烈。然而由于相关法
律、监管制度等外部因素的滞后以及我国钢铁企业内部风险管理体系建设正处于探索
阶段,我国钢铁企业在多元化经营的发展过程中必定隐藏着财务风险。而国内很多行
业由多元化战略失败引发的公司倒闭,从根本上来说,也是由于缺乏多元化经营财务
风险的控制和防范。因此,如何建立全方位的风险管理和控制机制,防范企业的财务
危机,成为我国理论界和企业界迫切解决的一个关键问题。
为此,本文首先阐述了钢铁企业多元化经营的财务风险理论,包括财务风险管理
理论以及四个相关的基础理论;其次详述了我国钢铁企业多元化经营的现状,并且对当
前的经济形势之下,我国钢铁企业多元化经营的情况进行了简要的分析;再次分析了我
国钢铁企业多元化经营中存在的财务风险并指出其存在原因;接着提出基于 COSO-ERM
下的财务风险控制体系的构建,包括组织架构、控制流程、监督机制和管理层薪酬机
制四部分内容;最后阐述了国外较好的经验进行分析总结经验,并针对我国的情况 ,
提出了防范财务风险的对策建议、制度机制,希望对我国钢铁企业多元化经营财务风
险起一定的指导作用。
关键词:钢铁企业、财务风险、COSO-RAM、财务风险控制体系
II
Abstract
Iron and steel industry is an important basic industry of our national economy, also it is
an intensive industries of technology, capital, resources and energy. China is the worlds
largest producer and consumer of steel, but with the financial crisis in 2008, the steel industry
is facing overcapacity, rising resource prices, declining steel prices, demand slowdown , so
that the sales profit rate has dropped even huge losses, then it becomes the least profitable
industry in China. Facing to the reality of meager profit or damage, Chinas iron and steel
enterprises were forced to vigorously develop non-steel industry, and revisit the
diversification strategy. This situation also makes the theoretical circles and the business
community reached a consensus on the diversification strategy development .The consensus
marks a major transformation, which is Chinas iron and steel enterprises will take steel as the
key link to the diversification strategy. Therefore, our iron and steel enterprises’
diversification wave will occur. However, due to the lag of relevant laws, regulations and
other external factors, and internal risk management sy
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