工商行政管理部门对网络交易实施监管的探讨和研究.pdf

Abstract Network to me Intemet to support the economic tide is sweeping t11e world，晰de mnuence锄d challge me trad“ional business methods，and to business maJlagers?一 govenlrllent made a new topic．Co舢[110dit)r trading and service ne铆ork in Cllina’s deVelopmem(me followiI培abbreViation“intemet廿anSaction，，) is omy a shoIrt period of ten years t妇e，it’s not only made great achievements，but also brou曲t us a lot of problems needed to solve in the development．mcreaSing Varie够of cyber crimes，online consumer right is difhcult to be protected．How to guide a11d regulate tIle m缸ket，make t：he仃ading of commoditiedand services tllrough tlle iIltemet healthy a11d orderly development，W虹ch is to be solVed is placed in goVenl]ment depar缸nems．As t：he State Council，”three”in the regulatory program of socialiSt mfied market锄d commercial adminjs仃i|tive depar缸lems，Which haVe importallt responsibilities．As a monl(iIl tlle baLSic business management of the national ciVil service，tlle autllor intends to research mis field，combined、^，im actual、vork，discuss t11e intemet仃aIlsaction and me regulation，aIld propose scheInes． Key words：Admillis仃ation of industry aJld Commerce Management，Network market，Regulat0巧 II 第一章引言 1．1研究的背景和意义 第一章 绪论 随着互联网技术在中国的迅速普及和发展以及计算机技术的不断进步，网 络商品交易以及有关的服务行为(以下简称“网络交易’’)已越来越多地应用 到人们的工作和生活中。根据中国电子商务研究中心《2010年电子商务市场数 据监测报告》显示，截止20lO年12月我国2010年国内个人网店已有1450万 家，电子商务从业人员达180万人，网络购物用户规模达1．74亿。网络交易行 为正逐渐成为人们的主流消费方式之一并成为社会经济生活的重要组成部分。 网络交易高速发展的十多年里，在取得巨大成绩的同时，也伴生了许多亟 待解决的问题。在网络交易带给人们高效、便捷、成本低廉的消费模式的同时， 网络诈骗、网络传销、网络虚假宣传、假冒伪劣商品充斥市场等各种网络犯罪 违法行为也日益增多，网络不正当竞争行为日益突出。和传统的有形市场相比， 网络交易因其市场交易环境的开放，交易行为的隐蔽，交易主体虚拟和交易方 式多变的特点，形成了网络消费者合法权益难以有效保障，执法部门监管面临 种种新问题的现状。同时网络侵权行为的存在也严重影响了网络交易市场的健 康有序发展。 2008年7月国务院新“三定”方案明确赋予了工商行政管理部门监督管理网 络市场工作职能，介入、服务、规范网络市场已成为新形势下工商部门的重要 职责。作为一名在基层从事工商行政管理工作的国家公务员，本文欲结合国内 外网络交易市场的发展现状，介绍发达国家政府监管网络交易市场的经验以及 对我国的借鉴，分析工商行政管理部门监管网络交易市场的职能、现状及存在 的问题，探讨工商行政管理部门如何加强对网络交易市场的监管，并提出解决 对策，以达到规范网络交易行为，保护消费者合法权益，促进网络经济健康有 序发展的目的。 第一章引言 1．2研究思路和研究方法 本文遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的研究思路。论文首先 从理