“孩子不随父母姓”背后的法律透视.docVIP

“孩子不随父母姓”背后的法律透视 　　孩子不随父母姓 　　入户受阻告警方胜诉 　　夏晓刚是河南省荥阳市人。夏晓刚的父亲姓耿、母亲姓夏，早年由于特殊原因，在户籍入户时，夏晓刚随了母亲的姓。 　　2009年6月，夏晓刚和赵曼雨结婚。一年后，他们生下一个儿子。为了给儿子取一个既好听又有意义的名字，夫妇俩可没少动脑筋。夏晓刚的父亲耿老先生认为，为了家族香火的传承，小孙子应随老耿家的姓。夏晓刚和妻子同意了耿老先生的看法，并给孩子起名“耿耿”。然而，就在一家人欢天喜地去给孩子上户口时，难题出现了，派出所不给上户口。 　　当地派出所工作人员称，新生儿入户必须随父姓或母姓，现在孩子既不姓夏，也不姓赵，不符合入户条件。在派出所。夏晓刚夫妇费尽口舌，试图作最后的努力。无奈工作人员答复，不可能用其他姓氏进行户籍登记。 　　夏晓刚夫妇不愿退步。就这样，直到耿耿两岁时，夏晓刚仍没有给孩子入上户籍。没有户口，就无法上幼儿园和上学。夏晓刚夫妇认为，派出所不给儿子上户口，是侵犯姓名权的行为，最终以派出所不履行法定职责为由，将荥阳市公安局起诉到荥阳市人民法院，请求法院判决公安局履行法定职责，办理入户登记手续。 　　针对夏晓刚夫妇的诉讼请求，警方辩称，派出所认真审核了孩子父母提交的入户申请手续，认为孩子的姓氏须与父母一方姓氏保持一致，不能用其他姓氏进行户籍登记。警方还依照婚姻法第22条“子女可以随父姓，可以随母姓”的规定，给原告的入户申请给予了及时答复，请求法院驳回原告诉求。 　　法院经审理认为，本案中原告为无民事行为能力人，由其法定代理人代理行使其姓名权符合法律规定。原告作为中华人民共和国公民，其民事权利能力自出生时开始。依据民法通则规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。”而婚姻法第22条“子女可以随父姓。可以随母姓”的规定，并非强制性规定，该条款是为了保护父母双方在婚姻家庭中，对自己子女命名的平等权，而并非强制规定子女必须与父母一方的姓氏保持一致。因此，以“耿耿”为名字进行出生户籍登记，并不违反法律规定和社会公序良俗，警方不能办理户籍登记的理由不能成立。最终，法院判决荥阳市公安局须在判决生效后10日内，依法为耿耿办理户籍登记。该案一审宣判后，双方当事人均未提出上诉。警方也很快为耿耿办理了户籍入户手续，耿耿现在已入幼儿园上学。 　　该案主审法官闰志恒说，该案中，双方争议的焦点就是姓名权和公安机关的有关规定如何协调处理的问题。双方都有一定的理由和根据，这个案子的关键还在于有效的法律规定不是很明确，对外颁布的法律法规和规章没有明确的限制。 　　对于此案，郑州大学法学博士刘静认为法律界有一个基本原则，在民事范畴内，只要法律不禁止的，就是公民可以做的，法律并没有规定不能用其他姓。我国婚姻法和民法通则这两个法律规定之间并不矛盾，孩子出生时起名字是自由的，只要不违反法律规定和社会公序良俗，可随父姓也可随母姓，也可以自行决定不随父姓也不随母姓。孩子小时候的姓名，监护人有权决定。孩子如果想变更姓名，18岁以后，可以按照规定申请变更。 　　刘静博士说，姓名一般都是自然人出生时由其父母确定，但这不是对自我命名权的否定，实际上是父母亲权的表现，是父母实施亲权的代理行为。自我命名权，任何人无权干涉。自然人的姓，原则上不能选择。在我国现实生活中有子女随父姓的习惯，如果自然人依法重新选择姓氏，法律也不应干涉。即使女子结婚后在自己的姓名之外再加上丈夫的姓，也是依据当事人自己的意志决定。 　　河南省高级人民法院研究室综合科科长马磊表示，公民享有姓名权，在不违反法律规定和社会公序良俗的前提下，有权决定、使用和改变自己的姓名。户籍管理机关以子女姓氏须与父或母一方姓氏保持一致才能进行出生户籍登记的理由于法无据。该案对姓名权具有标本性意义，河南省高院最终将该案当作第四批6起参考性案例之一，今后法院审理此类案件时，该案判决结果将是参考依据。 　　改姓申请五花八门 　　各地规定不尽相同 　　近年来，申请改名的人越来越多，各种标新立异的姓名，成为孩子落户办理中的一道新难题。比如，父亲姓李，给儿子取姓时，却改成了姓“木子”；父亲姓麻，就给儿子的姓拆成“广林”；凌晨出生的宝宝就姓“晨”；还有父母给孩子取名“王A”；有的父母想让孩子回复祖姓；也有父母希望孩子随恩人的姓；还有因风水原因而要求改名的…… 　　一份调查显示，国内有近七成的学生赞同公民可以不随父姓或者母姓。 　　可是，这些标新立异的姓和名可以吗？ 　　2012年8月，浙江衢州一对“果粉”（苹果的粉丝）夫妇想让自己刚出生的孩子姓乔，以纪念乔布斯。然而《浙江省常住户口登记管理规定》第17条规定：户口登记的姓名，应当使用规范的汉字，符合公序良俗，应当随父姓或随母姓