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上半年全区工业经济形势分析 　　上半年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全区经信系统坚定贯彻自治区党委、政府稳增长、调结构、促改革的一系列战略部署，攻坚克难，综合施策，使全区工业保持了经济平稳运行。 　　一、上半年工业经济总体情况 　　（一）工业经济运行保持了平稳增长态势 　　1-6月，全区规模以上工业增加值同比增长8.1%，与1-5月持平，增速高于全国1.8个百分点，居全国第11位，高于全国和周边省区，保持了稳定增长的局面。 　　重点监测的39种主要产品中，74.4%的产品产量同比增长。41个工业大类行业中，有30个行业增加值比去年同期增长。六大支柱产业增长呈“二升四落”，冶金建材业、高新技术产业增加值增速较去年同期提升，分别提升了2.6、8.5个百分点;能源、化学、农畜、装备四大行业增加值增速较去年回落，分别回落2.2、9.2、0.9和3.1个百分点。 　　（二）工业固定资产投资保持较快增长 　　上半年，全区完成工业固定资产投资同比增长19.7%，高于全社会固定资产投资增速5.3个百分点，占全区全社会固定资产投资的50.2%。其中，亿元以上项目开复工920项，累计完成固定资产投资1779亿元。 　　（三）中小企业发展进一步加快 　　截至6月底，预计全区市场主体162万户，同比增长15%。新登记企业2.6万户，同比增长28%。全区规模以上中小工业企业增加值同比增长10.4%，高于全区平均水平2.3个百分点，对工业增长的贡献率达84.4%。 　　（四）节能降耗安全生产平稳 　　上半年，全区单位工业增加值能耗下降9.5%，降幅比上年同期扩大4.6个百分点;安全生产保持稳定，上半年全区煤矿百万吨死亡率0.013。 　　二、上半年主要工作及政策措施落实情况 　　（一）继续实施电力综合扶持政策，降低企业用电成本 　　我区陆续出台了电力补贴、电力多边交易、大用户直供电、自备电厂、光伏、云计算等6项电力扶持政策，大工业电价除新疆外我区最低;电解铝行业电价我区0.45元/千瓦时，全国0.55元/千瓦时;通过实施电力综合扶持政策我区重点行业用电价格每千瓦时又降低了6分钱;同时自备电厂自发自用电量成本0.30元/千瓦时左右，我区低电价优势凸显。今年上半年，电力综合扶持政策总计降低企业用电成本24.2亿元。 　　（二）抓好项目调度，推动供需对接 　　重点跟踪调度亿元以上项目，督促续建项目加快建设进度早日竣工、新建项目早日开工建设。上半年，亿元以上项目开复工920项，累计完成固定资产投资1779亿元，占工业固定资产投资额的65%;10亿元以上项目开复工244项，累计完成固定资产投资1036亿元，占工业固定资产投资额的38%。深化就地采购政策的落实，搭建了网上供需对接平台，部分盟市也召开了供需对接会，取得了很好的效果。 　　（三）因企施策，促进停产企业恢复生产、竣工项目投产 　　年初对停产半停产企业和峻工项目进行全面排查调度，逐户分析原因，采取“一企一策”措施，陆续投产一批亿元以上峻工项目和恢复一批停产企业。截至目前，新投产亿元以上项目273个，新增产值 320亿元;停产企业复工生产224户，产值超过200亿元。 　　（四）加强服务体系建设，促进中小企业发展 　　年初我区出台了《关于进一步扶持小型微型企业加快发展的八条措施》，着力构建了中小微企业工作、政策、融资、服务“四大体系”。截至目前，陆续完成了11个盟市“窗口”服务平台、4个产业集群“窗口”平台和1个中小企业数字电视服务平台基础建设，建成并投运中小企业公共服务枢纽平台;推进“助保贷”融资服务扩大到37个旗县市区，建立4.6亿元风险保证金池，8家银行授信56.2亿元，累计为387家企业发放贷款20.1亿元，财政资金引导金融资金的平均放大倍数达到1：4以上;带动贷款企业新增营业收入的放大倍数达到1：8以上。 　　（五）加大工作力度，减轻企业负担 　　在去年清费减负的基础上，今年发布了《内蒙古自治区涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单》，出台了《内蒙古自治区企业权益保护规定》。4月下旬至5月上旬，自治区人大、政府、政协等组织20个部门联合组成6个督查组，对各盟市企业减负工作进行专项督查，巩固了去年取消45项收费降费减税220亿元的成果。 　　（六）综合施策，切实做好煤炭控产稳价工作 　　以控产稳价为目标，推进电煤长期合作协议、取消铁路运输户头，建立区域产量、价格和政策协商机制，落实了中国煤协控产5%的任务。西部煤价开始上涨5元/吨。1-6月全区煤炭产量同比下降7.3%，完成国家控产任务。按照自治区煤炭生产企业重组政策，推动神华国能集团、内蒙古京能锡林发电有限公司等重组工作取得进展。 　　三、存在的主要问题 　　（一）企业盈利润下降、亏