刑法理念对宪法理念的反哺.docVIP

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刑法理念对宪法理念的反哺.doc

刑法理念对宪法理念的反哺   摘 要 从应然角度看,宪法理念在法律理念中无疑居于最根本、核心的地位,以宪法理念为圆心扩展开去的是部门法的具体法律理念。宪法理念应当是法律理性的最高表现形态,对部门法律理念具有引领作用。然而,宪法理念及其规范的发展往往赶不上部门法的步伐,由此形成宪法理念和规范在某些局部上落后于部门法的现象,使部门法理念与规范反哺宪法成为必要。   关键词 法律理念 宪法 刑法 反哺 良性互动   作者简介:陆婉芸,上海市第一中级人民法院。   中图分类号:D920.0 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2016)03-010-02   一、反哺的含义   宪法因为其根本大法的地位,必然对刑法理念与制度变革产生引领的作用。就中国的情形而言,因为宪法与刑事法的发展变革不同步,本应处在领导位置的宪法理念,在文本和实践中却在某些局部落到了部门法的后边,甚至落在了号称“最后法”的刑事法后边。这种状况显然是不正常的。其解决之道就是秉持法律体系“内在和谐一致性 ”对宪法理念及其具体规定进行及时调整和修改,从而使社会主义法治理念整体和谐。   “反哺”一说最早见于自然界。《本草纲目?禽部》载:“慈乌:此鸟初生,母哺六十日,长则反哺六十日。”在特定时代背景下,由于部门法相较宪法更具灵活性的特点,其在立法与司法理念的更新过程中走得更快更远,因而促进宪法制定的进步,正是刑法对宪法的反哺。   二、我国刑法理念的变革   (一)我国传统刑法理念   我国刑法的传统理将社会防御理论作为理念基础,把刑法作为维护国家政权的最有效强制性“武器”,通过罪名设置,判处刑罚来维护社会秩序。在该观念下,人们对刑法的“武器”功能过分青睐,而对被告人人权的保障则没有引起足够的重视。这种理念差异导致在我国司法实践中,严打政策盛行一时,刑法依赖或者重刑主义影响深重,违法办案致使被告人人权遭到非法侵害的情况比比皆是,超期羁押屡见不鲜,甚至在残酷刑讯逼供下引发冤假错案,刑法的人权保障功能微弱而惩罚犯罪保护社会的功能非常强势。这些问题都是作为立法指导思想的刑法理念的折射,反映出人权、法治等宪法保障的缺失,一定意义上体现了国家刑法权力不受制约的特征。   (二)刑法理念的转变   限制权力、保障权利应当成为刑法的价值追求。刑法如果不将国家权力关进制度的笼子,权利难免被失控的权力侵害。如今中国人民正在致力于建设有中国特色的社会主义法治,民主政治是其中的突出特点。在当前犯罪率下降的背景下,必要地限制刑罚权,不会阻碍国家权力,反而正是为了保证国家权力始终如一地合目的性运行 。所以,民权刑法也是有中国特色社会主义刑法的基本精神,民权刑法代表了中国刑法理论发展的基本走向。陈兴良教授就将人权保障、刑法谦抑、形式理性概括为当代中国刑法应该具有的三个理念 。我国刑法理念通过刑事法治理论与实践的不断推进,以及与国际人权公约等现代法治理念的互动,推进了自身的不断完善与发展,为刑法理念对宪法理念的反哺奠定了基础。   三、刑法理念对于宪法理念的反哺   仅就宪法与刑法的关系而言,我国宪法对于刑法特别是现代刑法的发展关注不够,刑法的宪法化不足;反之,宪法的刑法化同样欠缺,宪法之中的刑法理念远远落后于刑法的发展。因此,今天我们所要更加关注的,就是刑法理念对于宪法的“反哺”问题。   (一)宪法“28条”镇压理念与当前刑法刑事政策的冲突   宪法因为其特殊的法律地位,严苛的修订程序,反应速度相对较慢,在某些方面较为滞后。例如,宪法中的刑法理念显然是落后了,其中最为典型的莫过于现行《宪法》第28条中的“镇压”理念。“镇压”理念体现在建国后的历届宪法文本中,虽然宪法文本的年代和政治色彩明显不同。1949年的《共同纲领》第7条规定“中华人民共和国必须镇压一切反革命活动……”之后1954年、1975年、1978年、1982年《宪法》均作出了“镇压反革命犯罪”的规定。不论宪法的具体表述如何变化,其中的核心词始终为动词“镇压”,而镇压的对象也始终是“反革命”(尽管其在不同历史时期或不同文本里有着各式各样的称呼,如国内革命战争时期的敌人、坏分子;抗战时期的汉奸分子、反共分子;解放战争时期的反动者等 )。   历史地分析,在革命年代,面对着各式各样的反革命活动或反革命分子,“镇压”的理念有其合理性,但其在当今中国社会的法治语境中是否仍然合理,就是一个问题。“镇压”一词本身缺乏法治属性,在该理念指导下,出现了很多依据阶级出身、政治态度来定罪量刑,同罪异罚的立法原则,侦审不分的诉讼制度,保卫机关肃反委员会不按法定程序逮捕、关押嫌疑人,甚至非法刑讯,擅自处决的现象,这与宪法保障人权的精神背道而驰。一个政权初步确立的国家,宪法扮演了协助政治统治的角色,这是特定时期维

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