合规性贸易壁垒对中国对外贸易的影响及其对策分析.docVIP

合规性贸易壁垒对中国对外贸易的影响及其对策分析 　　[摘要]2015年6月，中韩自贸协定与中澳自贸协定先后正式签署，自2016年10月1日起，人民币将加入SDR货币篮子，而“一国的出口货物与服务总量要居于IMF所有成员国的前列”是一国加入SDR的条件之一。由此可见，今年的一系列大事记表明中国的对外开放程度逐渐加深、中国的对外贸易在世界贸易中占据的比重越来越大。但凡事都有双面性，由于我国对外贸易的迅速发展，并且长时间存在的贸易顺差，对外贸易国为保护本国产业发展，对我国出口产品进行限制，而利用“合规性”贸易壁垒是许多国家的不二选择。为维持我国的对外贸易稳定与发展，有必要对“合规性”贸易壁垒进行分析并且探求出一条符合国情的应对之路。 　　[关键词]对外开放；对外贸易；合规性；贸易壁垒 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201607173 　　中国是以加工贸易为主的进出口国家，如此的出口定位，因为其可替代性强，所以从一定程度上来说，贸易国双方双赢的局面并不存在，总有一方的市场将被另外一国所抢占。而加工贸易出口商品往往是一些技术含量和产品附加值都比较低的商品，再加上我国在劳动力要素上有着很大的优势，这必然导致我国的出口商品相对其他国家的出口商品在价格上存在比较优势，使得我国对外贸易长时间存在贸易顺差，而长时间的贸易顺差会对贸易进口国国内产业、国内市场产生很大的影响，各国为保护本国产业发展、维持经济稳定而纷纷对我国采取措施限制进口。为躲避WTO所设置的相关规则，“合规性”贸易壁垒便成为许多国家优先选择的措施。 　　1“合规性”贸易壁垒的作用机制 　　“合规性”贸易壁垒包括反倾销、反补贴、技术性贸易壁垒和保障措施等，其以保护环境、保护人类、保护动植物健康和维护贸易公平等为由，在名义上并不违背或者符合WTO所设置的相关规则，但实际上限制了商品的进口，保护了本国的市场和产业。 　　贸易壁垒之所以能够保护国内市场和产业，原因是其能够对进口商品的价格和数量进行控制。“合规性”贸易壁垒作为新兴的非关税贸易壁垒，和传统的贸易壁垒有相似之处，都是通过对贸易产生直接影响，进而影响国民经济、产业发展、投资、就业等多方面。对于反倾销、反补贴属于在价格上控制进口的贸易壁垒类型，保障措施可归分为在数量上控制进口的贸易壁垒类型。对于技术性贸易壁垒，便有些特殊，它既可以对进口商品在价格上进行控制，又可以对进口商品在数量上进行控制。这种作用机制在一定程度上与传统的配额和关税有相似之处，其目的都是为保护本国产业，限制进口商品的准入、限制贸易量。我们不妨用技术性贸易壁垒来解释说明“合规性”贸易壁垒，从静态的角度看，技术性贸易壁垒对进口商品设置相关的标准与要求，在商品进口时只允许符合标准和要求的商品进口，而不符合标准和要求的商品在数量上进行限制。见图1和图2，商品的进口数量用横轴表示，技术性贸易壁垒设置的标准要求用纵轴表示。当技术性贸易壁垒所设置的标准要求在Xo，那么A、B、C、D、E五种商品都在标准之上，可以获得市场准入。当技术性贸易壁垒设置的标准要求从Xo提高到X1时，B、D两种商品由于不符合标准与要求，便会排除在商品进口国之外，无法获得市场准入。这种效应和禁止性关税以及零配额类似，产品出口国要想重新获得市场准入，就要使商品符合技术性贸易壁垒所设置的标准和要求，因此企业就要对其出口的商品进行改进，如果改进后的产品达到X1的标准，原来技术性贸易壁垒所设置的标准与要求也就失去了作用。 　　于技术性贸易壁垒所形成的各种标准与要求，又会迫使出口企业增加额外投资，以此来适应进口国的标准与要求，包括为提升产品的质量和技术水平，在生产中进行大量的技术与设备投入，以及支付相应的派生费用。这样必定会使得企业的生产成本增加，抬升出口商品的价格，由此技术性贸易壁垒就会对进口商品在价格上形成控制机制。见图3和图4，用横轴表示商品的出口数量，纵轴表示出口商品的价格或者成本，AC表示所出口商品的单位生产成本，在自由贸易状态下，出口国在世界市场价格Po下出口，出口量为Qo，单位产品利润为w。当遭遇技术性贸易壁垒时，见图3，出口国出口产品单位成本增加，单位成本曲线向右移动。若出口国不具有影响世界市场的能力，其将面临两种选择。一种是按照市场价格Po出口，当符合成本为C1时，AC+C1Po，此时出口商继续按照Po的价格继续出口则会亏损。另一选择便是出口商提升价格，见图4，如果价格由Po提升到P1甚至P1以上，才能收支相抵，获得利润。然而价格的提升，进口的需求必然减少，削弱与同类产品间的竞争力，抑制出口国商品的准入数量。在这样的状况下，产品出口国的出路就是利用规模经济效应，将生产规模扩大，降低单位成本（见图4生产规模扩大至Q1及以上），以此来获得出口优势。对于出口大国来说