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哈尔滨市避暑资源开发问题及对策 　　摘要：避暑旅游是我国20世纪80年代新兴的一种旅游形式，特别是从20世纪90年代开始发展势头非常迅猛。避暑旅游是旅游者充分利用旅游风景区的自然气候和地理环等资源，去了解、逗留、学习、体验当地生活模式的活动。哈尔滨市的避暑旅游发展至今，虽然有了一定程度的开发，但还是存在避暑旅游相关基础设施落后；缺乏合理规划旅游资源遭到破坏；从业人员素质不高；旅游综合接待能力不足等问题。应加强相应措施完善旅游业发展；做好避暑旅游开发规划；培育人才提升素质；多方面提高旅游接待能力。 　　关键词：哈尔滨；避暑旅游；太阳岛；旅游资源 　　中图分类号：F592 文献标识码：A 　　文章编号：1005-913X（2015）11-0231-02 　　一、哈尔滨市避暑旅游资源分析 　　哈尔滨市是我国具有鲜明北方特色的城市。据有关史料，哈尔滨市避暑旅游最早可以追溯到19世纪70年代。1877年（清朝光绪三年）夏初，英国医生根德在吉林、黑龙江一带游历，阿勒楚喀副都统派官员沿途护送，“由哈尔滨过江，送往江北，奔赴黑龙江界呼兰”（见《白山黑水录》1902年版）。这是有史料记载哈尔滨市避暑旅游的最早记录。 　　（一）何为避暑旅游 　　避暑旅游的概念可以从旅游需求与旅游供给定义为三个方面。从旅游消费方角度看，就是游客每年夏天到特定的旅游目的地度假休闲、健身、游览的一种旅游形式；从旅游供给方角度看，根据环境小气候，例如，山地、森林、水体、湿地、草原以及相关旅游资源来设计、开发旅游项目，并推出一种夏季旅游消费品供消费者消费；从旅游经营方角度看，其计划和推出的避暑旅游消费品必须应当满足客源市场需要，以适宜的气候为根本依靠，以优越的自然生态条件为基础。 　　（二）哈尔滨避暑旅游资源分析 　　1.优越的避暑气候 　　避暑旅游的基础要素――气候。哈尔滨市位于欧亚大陆东部的高纬度地区，属于温带大陆性季风气候，凉爽舒适的夏季，能够缓解人们在夏天的炎热苦闷。到六月中旬，20℃到25℃是哈尔滨市内的平均温度，到八月底，低于20℃平均温度。哈尔滨市夏季平均气温在25℃，最热月（7月），平均温度约为28℃，它的昼夜温差较大，接近9℃；平均风速较大；夏天时间较短，大约持续80～90天。哈尔滨市除了市区，还包括周边的2个县级市，7个县的管辖范围，这些城区的夏季避暑条件都不低于哈尔滨市内，夏季最热月（7月）的平均温度都低于哈尔滨市区3℃，在拥有这样优越气候条件和资源的条件下，形成了许多避暑旅游胜地。 　　2.旅游资源禀赋突出 　　一是哈尔滨市拥有山、水、森林、草原等资源，非常适合开展夏季避暑旅游。这些资源，对夏季避暑旅游度假区开发提供了物质基础。 　　二是哈尔滨市发展避暑旅游拥有广阔的旅游客源市场，而且涉及社会各个阶层。哈尔滨地理位置优越、交通条件畅通、气候宜人，都是开展避暑旅游的优势条件。 　　三是哈尔滨市避暑旅游开发较早，已经有一百多年的历史。目前，全市旅游业发展已经具备一定的产业规模，旅游资源开发不断深化，形成一支素质较高的旅游从业队伍，积累了很多专业性旅游经营管理的成功经验。 　　四是黑龙江省是国务院批准的建立生态示范省的5个省份之一，这将为全省的生态环境保护建设创造有利条件，也为避暑旅游开发提供了难得的机遇。 　　哈尔滨市的避暑旅游资源，除了最重要的基础性避暑旅游资源，即凉爽、舒适的气候条件外，其它森林、山地、水体、草原、湿地，其中森林、水体资源较为突出，在很多地方是两种或多种旅游资源集合在一起。 　　二、哈尔滨市避暑旅游开发中存在的问题 　　（一）避暑旅游相关基础设施落后 　　良好的生态环境是发展避暑胜地的基本条件。因此，必须采取有效措施来保护包括水、森林、野生动物在内的旅游不可再生资源。要采用科学手段合理开发旅游资源，应主要做好以下三项工作。 　　一是通过使用限制旅行（如许可证），旅游区的限制，访问该项目的限制和其他措施，有效的环境容量，科学控制。二是加强夏季旅游区（点）管理的健康，废弃物的收集，污水及时处理，以及相关的基础设施。 三是加强夏季旅游区（点）的安全管理，包括消防安全管理，游客水上安全管理和游客人身财产安全管理。 　　（二）缺乏合理规划旅游资源遭到破坏 　　目前哈尔滨避暑旅游总体规划有待完善，虽然个别地区实施了避暑旅游相关方案，但缺乏操作性和实践性。资源的整合力度不够，旅游项目布局分散及特色不明显，从而导致“避暑游”并不避暑。同时没有长远性的开发规划，致使个别区域在开发时，旅游资源遭到破坏，这些原因都限制了避暑旅游规范化的发展。 　　（三）从业人员素质不高 　　据哈尔滨市旅游局统计，哈尔滨市旅游从业人员一半以上都是中专以下学历，旅游从业者综合素质较低，缺乏专业人才，在知识结构方面更为