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国际法残余效果原则与我国的南海利益 熊继博 摘要：以菲律宾为首的南海声索国，基于《联合国海洋法公约》的规定，坚称中国在南海岛屿和海域的行为违反了公约规定，并极力推动南海内的双边争端国际化、复杂化。然而，中国在南海岛屿和海域长达千年的确权历史形成的历史性权利，已经产生极强的残余效果。以《联合国海洋法公约》为代表的新兴国际规则，无权修改和调整其生效前南海海域的既定秩序，更不足以在南海问题上挑战“残余效果原则”赋予中国南海的历史性权益和法律地位。解决南海争端的法律依据，涉及的是《联合国海洋法公约》与“法不溯及既往原则”的法律冲突问题，而解决这一冲突的关键在于遵守国际法上的“残余效果原则”。 关键词：南海岛屿 海洋利益 残余效果原则 南海是地处中国大陆南部并连接太平洋和印度洋的海域，具有十分重要的战略位置。菲律宾国家安全顾问乔斯·阿尔蒙特曾毫不掩饰地表现出对我国南海的觊觎野心，“南海是东南亚的海运中心，谁控制了这个海，谁就基本控制了东南亚群岛和半岛，并对西太平洋和印度洋的将来起到决定性的作用，包括控制了往返中东油田的战略航道”。中国自古就在南海海域及岛屿上从事生活生产活动，并且在历史上通过行政控制和行政管辖的方式，确认了对中国南海诸岛屿和海域的历史性所有权；而在国际法律制度逐渐确立和完备的过程中，1947年的国民当局也以“断续线”的方式对外公布，从法律上确认了中国在南海海域的合法权属